各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):
按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》要求,2019年總局組織開展了定量包裝商品凈含量國家計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)隨機(jī)抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、抽查基本情況
此次在北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省等地共抽查企業(yè)453家,抽查米、面粉、食用油、雜糧、小食品、洗發(fā)液、化妝品、合成洗滌劑等8種定量包裝商品944批次,凈含量標(biāo)注合格900批次,凈含量標(biāo)注抽樣合格率為95.3%,凈含量檢驗(yàn)合格885批次,凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率為93.8%。
青海省市場(chǎng)監(jiān)管局也按照“雙隨機(jī)一公開”的要求結(jié)合實(shí)際隨機(jī)抽查了119家企業(yè)的216批次定量包裝商品。
二、抽查結(jié)果分析
總體結(jié)果平穩(wěn)。此次抽查結(jié)果表明,凈含量標(biāo)注抽樣合格率、凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率連續(xù)保持在90%以上,從不同類型企業(yè)的情況看,此次抽查的38家大型企業(yè)的凈含量標(biāo)注與凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率均為100%,93家中型企業(yè)、322家小型企業(yè)凈含量標(biāo)注與凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率均在90%以上。
米。此次抽查163批次,凈含量標(biāo)注合格162批次,凈含量標(biāo)注合格率99.4%,凈含量檢驗(yàn)合格147批次,凈含量檢驗(yàn)合格率90.2%。
面粉。此次抽查102批次,凈含量標(biāo)注合格98批次,凈含量標(biāo)注合格率96.1%,凈含量檢驗(yàn)合格93批次,凈含量檢驗(yàn)合格率91.2%。
食用油。此次抽查151批次,凈含量標(biāo)注合格142批次,凈含量標(biāo)注合格率94%,凈含量檢驗(yàn)合格139批次,凈含量檢驗(yàn)合格率92.1%。
化妝品。此次抽查69批次,凈含量標(biāo)注合格60批次,凈含量標(biāo)注合格率87%,凈含量檢驗(yàn)合格66批次,凈含量檢驗(yàn)合格率95.7%。
雜糧。此次抽查109批次,凈含量標(biāo)注合格99批次,凈含量標(biāo)注合格率90.8%,凈含量檢驗(yàn)合格100批次,凈含量檢驗(yàn)合格率91.7%。
小食品。此次抽查267批次,凈含量標(biāo)注合格260批次,凈含量標(biāo)注合格率97.4%,凈含量檢驗(yàn)合格261批次,凈含量檢驗(yàn)合格率97.8%。
洗發(fā)液。此次抽查24批次,凈含量標(biāo)注合格22批次,凈含量標(biāo)注合格率91.7%,凈含量檢驗(yàn)合格24批次,凈含量檢驗(yàn)合格率100%。
合成洗滌劑。此次抽查59批次,凈含量標(biāo)注合格57批次,凈含量標(biāo)注合格率96.6%,凈含量檢驗(yàn)合格55批次,凈含量檢驗(yàn)合格率93.2%。
三、有關(guān)要求
(一)進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查制度。此次承擔(dān)抽查任務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)全部運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式開展定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查,利用已經(jīng)建立的“檢查對(duì)象數(shù)據(jù)庫”和“執(zhí)法檢查人員數(shù)據(jù)庫”,實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員的雙隨機(jī)。同時(shí)存在定量包裝生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)信息不完整、數(shù)據(jù)更新不及時(shí),基層執(zhí)法人員少,難以滿足定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查技術(shù)要求等問題,有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要整合利用好現(xiàn)有資源,不斷完善、更新定量包裝生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),建立符合實(shí)際的定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督雙隨機(jī)抽查機(jī)制,明確抽查規(guī)則、合理確定抽查比例頻次、規(guī)范抽查流程,確保定量包裝凈含量計(jì)量監(jiān)督雙隨機(jī)抽查工作客觀、公正、有效。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)。此次承擔(dān)抽查任務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》,對(duì)定量包裝商品凈含量不合格生產(chǎn)企業(yè)依法處罰,限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。各有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要及時(shí)跟進(jìn)正在整改進(jìn)行中的不合格企業(yè),要將整改后仍不合格的企業(yè)名單報(bào)總局,由總局統(tǒng)一公布。近年來定量包裝抽查工作顯示出小型定量包裝生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量保證能力欠缺等現(xiàn)象,有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)在加強(qiáng)小型定量包裝生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管的同時(shí),在自企業(yè)自愿的原則下,幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量管理體系,使企業(yè)合理配備和規(guī)范使用計(jì)量器具,提高企業(yè)生產(chǎn)過程中的計(jì)量保證能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度。各有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要繼續(xù)加強(qiáng)定量包裝商品相關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的宣傳,積極推動(dòng)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度,不斷增強(qiáng)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)企業(yè)守信自律。要充分發(fā)揮媒體宣傳和監(jiān)督作用,使消費(fèi)者知曉定量包裝包裝商品凈含量的有關(guān)要求,努力形成生產(chǎn)者自我約束、消費(fèi)者自我保護(hù)、社會(huì)共同監(jiān)督、政府規(guī)范管理的良性互動(dòng),促進(jìn)定量包裝商品計(jì)量管理工作取得實(shí)效,推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。
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