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論實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定

發(fā)布時(shí)間:2008-05-29 作者:陳順德  陳露 來源:www.jlbjb.com 瀏覽:5087

新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)量測(cè)試研究所  陳順德  新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心  陳露  

  一、問題的提出

  檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則(ISO/IEC17025:1999)要求對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的方針和目標(biāo)應(yīng)在質(zhì)量手冊(cè)中予以規(guī)定,并規(guī)定了至少應(yīng)包括的內(nèi)容。工作實(shí)踐證明,如果質(zhì)量方針和目標(biāo)不切合實(shí)際或出現(xiàn)偏離,則在管理評(píng)審中無法對(duì)質(zhì)量體系現(xiàn)狀和適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)價(jià),因此質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定,應(yīng)該引起我們的足夠重視。   

  二、質(zhì)量方針、目標(biāo)的作用及制定

  1.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的作用
  按照2000版9000族標(biāo)準(zhǔn),最高管理者可以運(yùn)用質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則來制定并保持組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量方針是“由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向”;質(zhì)量目標(biāo)是指“在質(zhì)量方面所追求的目的”。按中文定義,方針是引導(dǎo)事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo);而目標(biāo)則是尋求的對(duì)象,是想要達(dá)到的境地,也即奮斗目標(biāo)。由此,我們不難看出中文中關(guān)于方針和目標(biāo)的定義與檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則(ISO/IEC17025:1999)中規(guī)定至少應(yīng)包括的內(nèi)容是一致的。

  質(zhì)量方針是實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向,是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)營(yíng)方針的組成部分。質(zhì)量方針應(yīng)體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量的指導(dǎo)思想和承諾,是管理評(píng)審的重要輸入。

  建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)為實(shí)驗(yàn)室提供了關(guān)注的焦點(diǎn),兩者應(yīng)確定預(yù)期的結(jié)果并利用其資源達(dá)到這些預(yù)期的結(jié)果,質(zhì)量方針為建立和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)提供了框架。

  2.質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定
  質(zhì)量方針應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)室的組織目標(biāo)和顧客的期望及需求,切忌空洞抽象和不聯(lián)系實(shí)際,應(yīng)綜合考慮內(nèi)外部因素。對(duì)內(nèi)部因素,首先應(yīng)考慮實(shí)驗(yàn)室的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、過去的年度業(yè)績(jī)、現(xiàn)有資源、目前的管理水平等;對(duì)外部因素,應(yīng)考慮有關(guān)的法律法規(guī)、社會(huì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門的宏觀管理要求、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的發(fā)展水平、其他相關(guān)方面的需求、期望和滿意程度、顧客的預(yù)期或期望滿意程度等。并有必要考慮實(shí)驗(yàn)室能力、背景、文化技術(shù)和市場(chǎng)趨向,應(yīng)使用容易理解的語(yǔ)言來表達(dá),要確保各種人員都能理解,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,做到能抵制和糾正不符合質(zhì)量方針的現(xiàn)象和行為。

  因此,在制定質(zhì)量方針時(shí)應(yīng)注意為使組織成功,將來所需進(jìn)行的改進(jìn)的程度和類型、預(yù)期或期望的顧客(用戶)滿意程度、其他相關(guān)的需求和期望、合作者潛在貢獻(xiàn)以及標(biāo)準(zhǔn)改變后所要求的資源等。

  例如,某實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針是:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、結(jié)論科學(xué)公正、管理嚴(yán)格規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效;質(zhì)量目標(biāo)是:“創(chuàng)建高質(zhì)量、高水平、高效率的國(guó)內(nèi)一流實(shí)驗(yàn)室”和“在用社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)100%合格有效;在用測(cè)量設(shè)備100%合格有效;檢校驗(yàn)人員有效取證率100%;檢校驗(yàn)工作100%遵循現(xiàn)行有效的技術(shù)規(guī)范;出具的證書和報(bào)告合格率99.9%以上”。首先,這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)的前半部分過于抽象空洞,無法在管理評(píng)審中進(jìn)行檢查、對(duì)照和考核。后半部分,筆者認(rèn)為這個(gè)實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),所述前四個(gè)均是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必須要做到的,并非該機(jī)構(gòu)的質(zhì)量宗旨和追求的目標(biāo)。至于出具的證書和報(bào)告合格率99.9%以上,筆者持肯定的態(tài)度,但對(duì)于這一條的檢查、考核,應(yīng)制定相應(yīng)的考核程序。同樣,筆者認(rèn)為某校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室“尋找社會(huì)需求、管理嚴(yán)格規(guī)范、檢測(cè)科學(xué)可靠、服務(wù)及時(shí)周到”的質(zhì)量方針和“證書/報(bào)告數(shù)據(jù)或結(jié)論差錯(cuò)率為零,其他差錯(cuò)率低于2%;年度客戶滿意率達(dá)96%以上,今后3年內(nèi)每年遞增1%;今后3年內(nèi)每年增加校準(zhǔn)/檢測(cè)項(xiàng)目不少于3項(xiàng);收費(fèi)100%依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或與顧客協(xié)商”的質(zhì)量目標(biāo)有其可取之處。

  再如,某制造業(yè)以實(shí)現(xiàn)顧客滿意為目標(biāo),確保顧客的需求得到滿足而制定的質(zhì)量方針是:“科技領(lǐng)先、優(yōu)質(zhì)高效、顧客至上、遵信守約”。為實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量方針,其總的質(zhì)量目標(biāo)為:

  1.常規(guī)產(chǎn)品成品合格率達(dá)到95%,今后3年內(nèi)每年遞增1%。
  2.常規(guī)產(chǎn)品零部件合格率達(dá)到93%,今后3年內(nèi)每年遞增1%。
  3.開發(fā)新產(chǎn)品總體一次成功。

  與質(zhì)量相關(guān)的各部門應(yīng)根據(jù)組織總目標(biāo)進(jìn)行分解,轉(zhuǎn)化為本部門具體的工作目標(biāo),保證目標(biāo)的順利完成。

  這個(gè)質(zhì)量目標(biāo),筆者認(rèn)為較好地體現(xiàn)了其在質(zhì)量體系中的作用,是一個(gè)可度量的質(zhì)量目標(biāo)。

  總之,質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定應(yīng)按照它在質(zhì)量體系中的作用,既要包括實(shí)驗(yàn)室的組織目標(biāo),又要滿足顧客的期望、需求,還要考慮實(shí)驗(yàn)室自身資源及市場(chǎng)趨向,應(yīng)用簡(jiǎn)單易懂的文字來表達(dá),便于各種人員貫徹執(zhí)行。

 

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