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我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)年底全面開放 (2005-09-12)

發(fā)布時(shí)間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1534
按照加入WTO的承諾,到今年12月11日,我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)將全面開放。屆時(shí),國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)將獲準(zhǔn)在我國(guó)設(shè)立獨(dú)立子公司,從事檢測(cè)服務(wù)。但外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)似乎已經(jīng)等不及了,因?yàn)閿[在他們面前的,是一個(gè)龐大的市場(chǎng)和一份豐厚的收益。 當(dāng)然 ,國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也沒有忽視日漸紅火的檢測(cè)市場(chǎng)。聚集在上海的近500家各類檢測(cè)機(jī)構(gòu),已經(jīng)開始反思自己在市場(chǎng)中的位置,以求利用“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢(shì),分得更多檢測(cè)市場(chǎng)的“羹”。   檢測(cè)市場(chǎng),看似風(fēng)平浪靜,其實(shí)“硝煙”已起。 數(shù)字變黃金 作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,檢測(cè)服務(wù)的觸角已伸向經(jīng)濟(jì)生活的方方面面:小到市民家庭的室內(nèi)空氣質(zhì)量,大到重大工程標(biāo)準(zhǔn)核算…… 每份檢測(cè)報(bào)告,核心內(nèi)容只是幾個(gè)數(shù)字。但就是這些數(shù)字,經(jīng)濟(jì)回報(bào)巨大??看似天方夜譚的事,顯示的正是檢測(cè)市場(chǎng)的“魔力”。 以個(gè)人申請(qǐng)檢測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量為例。全套的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)涉及氡氣、氨氣、甲醛、苯及TVOC(其他揮發(fā)性有機(jī)化合物總量)等五個(gè)重要指標(biāo),目前每個(gè)指標(biāo)的市場(chǎng)測(cè)試價(jià)在400元-800元之間。也就是說,如果進(jìn)行完整的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè),需花費(fèi)2000元-4000元。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量提出更高的要求,選擇全套檢測(cè)項(xiàng)目的人不在少數(shù)。 同時(shí),企業(yè)也看到了檢測(cè)的重要性,主動(dòng)花大價(jià)錢請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)品“作證”。據(jù)了解,由于出具報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有中立性和權(quán)威性,因此第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,已成為不少企業(yè)間相互交易的必備品。薄薄一紙報(bào)告,在交易中是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的信用憑證。一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛,這份報(bào)告還將成為重要的“呈堂證供”。 更重要的是,檢測(cè)也成為社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的技術(shù)支撐。例如,歐洲實(shí)施新的禁用染料標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法后,上海口岸因缺乏相應(yīng)的檢測(cè)能力,每年損失的外匯額相當(dāng)大。有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)后,掌握了相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法,還成立了市禁用染料實(shí)驗(yàn)室,使本市紡織品在出口時(shí)不再受到這一貿(mào)易壁壘的約束,直接挽回了外匯損失,社會(huì)反響巨大。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上海目前共有依法設(shè)置和依法授權(quán)的事業(yè)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)73個(gè),通過計(jì)量認(rèn)證、能向社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的企業(yè)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)有389家。個(gè)人或企事業(yè)單位委托已成為檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得經(jīng)濟(jì)效益的首要途徑。據(jù)透露,隨著檢測(cè)服務(wù)的逐漸成熟,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的收益在十年中增長(zhǎng)了6倍多,數(shù)字“變黃金”早已不是神話。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅這73個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),每年進(jìn)行的檢測(cè)項(xiàng)目就逾2萬(wàn)個(gè)。 八仙搶灘忙 檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高,需要通過計(jì)量認(rèn)證等多道關(guān)卡。然而,市場(chǎng)“蛋糕”如此誘人,有多少人能夠不動(dòng)心? 我國(guó)在加入WTO時(shí)曾承諾,在我國(guó)提供檢驗(yàn)服務(wù)3年以上的外國(guó)服務(wù)提供者可以在中國(guó)設(shè)立合營(yíng)技術(shù)測(cè)試、分析和貨物檢驗(yàn)(法定檢驗(yàn)除外)機(jī)構(gòu);入世后2年內(nèi),允許(從事非法定檢驗(yàn)的)外資檢驗(yàn)服務(wù)提供者外資控股;入世后4年內(nèi),允許(從事非法定檢驗(yàn)的)外資檢驗(yàn)服務(wù)提供者在華設(shè)立獨(dú)資子公司。 相比外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)所受到的法律法規(guī)限制,現(xiàn)有準(zhǔn)入門檻并沒有擋住內(nèi)資進(jìn)入這一市場(chǎng)的腳步。從2000年底至今,新成立的各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)直線上升,總數(shù)增加了近1/3。在外資進(jìn)入之前,他們紛紛使出“十八般武藝”,尋覓牢靠穩(wěn)定的客戶群體,激活檢測(cè)市場(chǎng)。 個(gè)人和企事業(yè)單位的需求成為各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的主要方向。目前,“只要有需求,就會(huì)有服務(wù)”的檢測(cè)市場(chǎng)已初步形成,檢測(cè)項(xiàng)目涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面。與此同時(shí),隨著服務(wù)領(lǐng)域的愈加廣泛,各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)也成為培養(yǎng)檢測(cè)人才的“搖籃”。據(jù)悉,本市現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)已吸納各類工作人員逾萬(wàn)名。 原先附屬于特定行業(yè)或者企業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室也開始走上市場(chǎng)化道路。由于歷史原因,這些行業(yè)或企業(yè)“自帶”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)并不具備獨(dú)立檢測(cè)方的資格,檢測(cè)項(xiàng)目也較單一。而眼下,通過多元投資等形式的改革,它們紛紛脫離“母體”,整合了資源,提高了設(shè)備和人才的能級(jí),成為檢測(cè)市場(chǎng)上又一支生力軍。 一些仍隸屬于企事業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室也不愿浪費(fèi)現(xiàn)有的設(shè)備和資源,紛紛“削尖腦袋”尋找立足之地。按照有關(guān)規(guī)定,它們除承擔(dān)本單位產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)外,并不能出具帶有法律效力的檢測(cè)報(bào)告。不過,這些實(shí)驗(yàn)室可以通過訂立合作合同等形式,接受其他企事業(yè)單位委托的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)等業(yè)務(wù)。盡管業(yè)務(wù)不大,但用活了資源,推動(dòng)了檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展壯大。 外資促競(jìng)爭(zhēng) 從我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾中不難看出,我國(guó)在四年前就決定逐步放開檢測(cè)市場(chǎng)。這直接導(dǎo)致外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)“摩拳擦掌”。 至今,已有45家外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過合資、設(shè)立辦事處等形式落戶上海。市質(zhì)監(jiān)局接到的外方咨詢電話更是不斷,外方想在第一時(shí)間設(shè)立獨(dú)資檢測(cè)機(jī)構(gòu)的決心可見一斑。更有部分外資機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始了前期籌備工作,有的甚至利用獵頭公司,從內(nèi)資檢測(cè)機(jī)構(gòu)中挖掘高端人才,以求“知己知彼,百戰(zhàn)百勝”。 競(jìng)爭(zhēng)不可避免,但外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,也帶來了國(guó)際領(lǐng)先的檢測(cè)服務(wù)理念。在公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,主動(dòng)學(xué)習(xí),是內(nèi)資企業(yè)贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵,也是推動(dòng)檢測(cè)服務(wù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α? 市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)專家指出,國(guó)外機(jī)構(gòu)完善的服務(wù)項(xiàng)目和賠償制度都值得我們借鑒。在服務(wù)項(xiàng)目方面,外資機(jī)構(gòu)可根據(jù)客戶的特殊要求,進(jìn)行個(gè)性化檢測(cè)。以紡織品出口為例,老資格的國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同出口國(guó)的不同要求,可以把檢測(cè)項(xiàng)目細(xì)化到洗衣劑、洗滌方法等多個(gè)指標(biāo)。賠償制度則體現(xiàn)出檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)。相當(dāng)一部分國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)都明確規(guī)定,如果因檢測(cè)偏差造成送檢方利益受損,檢測(cè)機(jī)構(gòu)將向送檢方提供巨額賠償。這一點(diǎn),既是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的自我約束,也是他們贏得客戶信賴和尊重的信用基礎(chǔ)。 在鼓勵(lì)本土檢測(cè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)理念的同時(shí),有關(guān)專家也在擔(dān)憂:一些小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能在競(jìng)爭(zhēng)中遭遇困境。專家指出,小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)單、能力有限,大多只能承擔(dān)內(nèi)容單一的檢測(cè)業(yè)務(wù)。若市場(chǎng)出現(xiàn)新的服務(wù)需求,這類機(jī)構(gòu)就會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)薄弱而出現(xiàn)“轉(zhuǎn)型”困難。所以,提高設(shè)備技術(shù)含量、加大人才培養(yǎng)力度是站穩(wěn)市場(chǎng)不可或缺的內(nèi)容。 專家特別指出,本市檢測(cè)市場(chǎng)的研究氛圍還待加強(qiáng)。最近發(fā)生的“蘇丹紅”、“孔雀石綠”等事件都警示我們,檢測(cè)機(jī)構(gòu)除了要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供檢測(cè)服務(wù),更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)可能影響人身或財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品缺陷進(jìn)行研究,以便及時(shí)向消費(fèi)者發(fā)出預(yù)警信息,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),贏得更加積極的社會(huì)效益。
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