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檢驗機構(gòu)應(yīng)是第三方中介組織 (2005-03-21)

發(fā)布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1495
“按照WTO/TBT協(xié)議,我國政府承諾,正式加入WTO兩年后,允許境外資本以合資形式進入中國檢驗市場,五年后允許獨資進入。這也就意味著我國的檢驗市場將面臨全部對外開放?!比珖f(xié)委員韓偉在接受記者采訪時談了他對我國檢驗市場所面臨形勢的看法。   韓偉委員說,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前所擁有的各類檢驗機構(gòu)2萬余個,其中以政府部門的附屬檢驗機構(gòu)占主導(dǎo)地位。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,這種單一的政府性質(zhì)的檢驗機構(gòu),難以與國際先進的檢驗機構(gòu)競爭。   面對國際競爭的壓力,我國的檢驗機構(gòu)該何去何從?韓偉委員借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,提出了應(yīng)確定檢驗機構(gòu)的第三方中介組織定位,在首先保證其第三方公正立場的基礎(chǔ)上進入市場,參與競爭。這樣有利于促進我國檢驗市場的良性發(fā)展。而政府對第三方中介組織應(yīng)主要管理其資質(zhì)認證和認可,并根據(jù)其資質(zhì)采取招投標(biāo)等方式選擇使用;應(yīng)立足于搭建平臺、提供機會、放水養(yǎng)魚,讓其順應(yīng)市場經(jīng)濟的需要發(fā)展壯大。   記者就這個話題還請教了一些相關(guān)專家。他們認為,以第三方中介組織參與檢驗,是應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法之一。結(jié)合我國的實際來看,只有以政府檢驗機構(gòu)、企業(yè)自建的高技術(shù)實驗室、第三方中介組織并存的檢驗市場,才是適合我國國情發(fā)展的檢驗機構(gòu)體制。其中,政府積極引導(dǎo)和鼓勵有資質(zhì)、有技術(shù)、有實力的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立自己的檢測實驗室,應(yīng)是我國檢驗市場發(fā)展的主流趨勢。目前,許多大型企業(yè)(如海爾、美的等)都在當(dāng)?shù)貦z驗部門的積極指導(dǎo)下建立了自己的產(chǎn)品檢測實驗室,這樣不僅大大提高了產(chǎn)品質(zhì)量,更節(jié)約了大量的人力、物力和財力,為企業(yè)產(chǎn)品走向市場奠定了良好的基礎(chǔ)。   通過企業(yè)自建和第三方中介組織的參與檢驗,不僅可以大大減少政府不必要的重復(fù)投資,可以使各級政府部門騰出更多精力加強監(jiān)管、凈化環(huán)境,而且可以使我國檢驗機構(gòu)的整體素質(zhì)得到良性發(fā)展,進一步做大做強,從而提升其與國外優(yōu)秀檢驗機構(gòu)同臺競爭的實力。
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