近日,市場監(jiān)管總局修訂印發(fā)《注冊計量師注冊管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),建立“放管”結(jié)合、寬嚴(yán)相濟、協(xié)同高效的注冊計量師注冊管理模式,為便利注冊計量師注冊、提升計量專業(yè)技術(shù)人員能力提供制度保障?!兑?guī)定》自2022年5月1日起施行。
《規(guī)定》明確了注冊計量師注冊條件和程序、計量專業(yè)項目考核、監(jiān)督管理等有關(guān)要求,具有以下特點:
更大力度推進“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,便利注冊計量師注冊。在減環(huán)節(jié)方面,將一級注冊計量師注冊原來需省級市場監(jiān)管部門初審合格后,再報市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)的兩個審批環(huán)節(jié),合并為直接由省級市場監(jiān)管部門審批,讓計量專業(yè)技術(shù)人員在“家門口”就能完成注冊。在減材料方面,《規(guī)定》明確凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,一律不再要求申請人提供證明材料,與原規(guī)定相比,減少了勞動合同、工作調(diào)動證明、繼續(xù)教育證明等6個證明材料。在減時限方面,注冊計量師注冊列入行政許可事項清單。《規(guī)定》按照《行政許可法》有關(guān)要求,明確注冊計量師注冊審批時限,進一步縮短注冊計量師拿到注冊證的時間。
更加有效規(guī)范注冊計量師注冊審批,切實提高審批質(zhì)量和效率。《規(guī)定》進一步明確注冊計量師初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的許可條件、申請材料、審批程序、審批時限、行政許可結(jié)果要求,推進注冊計量師注冊審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行,為行政相對人打造更加公開透明、公平高效的審批環(huán)境。同時,《規(guī)定》還健全完善了計量專業(yè)項目考核制度,對承擔(dān)計量專業(yè)項目考核的單位,要求建立相關(guān)管理制度,制定考核工作程序,在規(guī)定時限內(nèi)完成考核任務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家和市場監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定,不得營私舞弊。
更強措施實施注冊計量師注冊監(jiān)管,強化注冊計量師從業(yè)自律和監(jiān)管約束?!兑?guī)定》按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負責(zé)全國注冊計量師注冊管理工作,各省級市場監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進行監(jiān)督檢查。同時,強化信用監(jiān)管,對買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》以及使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的,將依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。此外,《規(guī)定》還新設(shè)立“吹哨人”要求,讓內(nèi)部監(jiān)督真正“亮劍”,注冊計量師對執(zhí)業(yè)單位計量工作進行監(jiān)督,對違法違規(guī)等行為,向所在地省級市場監(jiān)管部門報告。
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