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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革!實(shí)行“一家一證”!市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2019-11-26 作者: 來(lái)源: 瀏覽:10773

市場(chǎng)監(jiān)管總局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):

  為深入貫徹“放管服”改革要求,認(rèn)真落實(shí)“證照分離”工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,創(chuàng)新完善檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)活力,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)。

  一、主要改革措施

 ?。ㄒ唬┮婪ń缍z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍,逐步實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定范圍清單管理。

  1. 法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,無(wú)需取得資質(zhì)認(rèn)定。對(duì)于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的,有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請(qǐng),不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期。

  2. 法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定、評(píng)審。

 ?。ǘ┰圏c(diǎn)推行告知承諾制度。

  在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作中,對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠自我承諾符合告知的法定資質(zhì)認(rèn)定條件,市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)事中事后予以核查糾正的許可事項(xiàng),采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。具體工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法(試行)》(見(jiàn)附件)實(shí)施。

  市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)的涉及本行政區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),先行試點(diǎn)實(shí)施告知承諾制度。根據(jù)試點(diǎn)工作情況,待條件成熟后,在全國(guó)范圍內(nèi)推行。

  (三)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),便利機(jī)構(gòu)取證。

  1. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期時(shí),對(duì)于上一許可周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為,未列入失信名單,并且申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)變化的,市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以采取形式審查方式,對(duì)于符合要求的,予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期,無(wú)需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

  2. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等人員變更或者無(wú)實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí),可以自我聲明符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求,并向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。

  3. 對(duì)于選擇一般資質(zhì)認(rèn)定程序的,許可時(shí)限壓縮四分之一,即:15個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定、7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū);全面推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上許可系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、許可、發(fā)證全過(guò)程電子化。

 ?。ㄋ模┱蠙z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一家一證”。

  1. 逐步取消檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱(chēng)取得的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū),以在機(jī)構(gòu)實(shí)體取得的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)上背書(shū)的形式保留其授權(quán)名稱(chēng);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的,按照機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,試點(diǎn)推行證書(shū)“一體化”管理,資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

  2. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有的檢驗(yàn)檢測(cè)基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一接入對(duì)外公布的全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺(tái),納入全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

  二、抓好相關(guān)落實(shí)工作

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

  各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視資質(zhì)認(rèn)定改革工作,積極組織做好相關(guān)改革措施的宣傳、解讀工作。加強(qiáng)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定工作人員和監(jiān)管人員培訓(xùn),加快完善網(wǎng)上許可系統(tǒng)、信息系統(tǒng)建設(shè),確保資質(zhì)認(rèn)定改革工作順利推進(jìn)。

 ?。ǘ﹫?jiān)持依法推進(jìn),切實(shí)履職到位。

  各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)改革措施,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),充分釋放改革紅利。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管總局做好相關(guān)法律法規(guī)立法協(xié)調(diào)和修訂工作,不斷完善法制保障。

  (三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任。

  各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多、暗訪問(wèn)題多的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管,加大抽查比例,嚴(yán)查偽造、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法行為;積極運(yùn)用信用監(jiān)管手段,逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任;對(duì)以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)承諾的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)核查,發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),予以公布并記入其信用檔案。

  本意見(jiàn)規(guī)定的相關(guān)改革事項(xiàng)自2019年12月1日起施行。


市場(chǎng)監(jiān)管總局

2019年10月24日

附件

 

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾

實(shí)施辦法(試行)

 

第一條 為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理制度,提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批效率,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的告知承諾,是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))一次性告知其所需資質(zhì)認(rèn)定條件和要求以及相關(guān)材料,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式承諾其符合法定條件和技術(shù)能力要求,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)作出資質(zhì)認(rèn)定決定的方式。

第三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定、申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期、增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所變更時(shí),可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定。特殊食品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)除外。

第四條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、后續(xù)核查監(jiān)督工作。

各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾、后續(xù)核查監(jiān)督工作。

第五條 對(duì)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的事項(xiàng),資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)告知下列內(nèi)容:

(一)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)和相關(guān)條款;

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力要求;

(三)需要提交的相關(guān)材料;

(四)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的法律后果;

(五)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

第六條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾:

(一)所填寫(xiě)的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確;

(二)已經(jīng)知悉資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容;

(三)本機(jī)構(gòu)能夠符合資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)告知的條件和技術(shù)能力要求,并按照規(guī)定接受后續(xù)核查;

(四)本機(jī)構(gòu)能夠提交資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)告知的相關(guān)材料;

(五)愿意承擔(dān)虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任;

(六)所作承諾是本機(jī)構(gòu)的真實(shí)意思表示。

第七條 對(duì)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)提供告知承諾書(shū)。告知承諾書(shū)文本式樣(見(jiàn)附件)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其政務(wù)大廳或者網(wǎng)站上公示告知承諾書(shū),便于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)索取或者下載。

第八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)登錄資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)網(wǎng)上審批系統(tǒng)或者現(xiàn)場(chǎng)提交加蓋機(jī)構(gòu)公章的告知承諾書(shū)以及符合要求的相關(guān)申請(qǐng)材料,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,告知承諾書(shū)和相關(guān)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

告知承諾書(shū)一式兩份,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)各自留檔保存,鼓勵(lì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)告知承諾書(shū)。

第九條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出資質(zhì)認(rèn)定決定。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出資質(zhì)認(rèn)定決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

第十條 資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)作出資質(zhì)認(rèn)定決定后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)人員按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》有關(guān)技術(shù)評(píng)審管理的規(guī)定以及評(píng)審準(zhǔn)則的相關(guān)要求,對(duì)機(jī)構(gòu)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并作出相應(yīng)核查判定;對(duì)于機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)或者檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)核查人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論,并對(duì)其承擔(dān)的核查工作和核查結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十一條 對(duì)于機(jī)構(gòu)作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)依照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),并予以公布。

被資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)依法撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù),對(duì)外出具的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不具有證明作用,并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。

第十二條 對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)記入其信用檔案,該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再適用告知承諾的資質(zhì)認(rèn)定方式。

第十三條 以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生違法違規(guī)行為的,依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,予以處理。

第十四條 資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)工作人員在實(shí)施告知承諾工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,予以處理。

第十五條 對(duì)實(shí)行告知承諾的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不選擇告知承諾方式的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。

第十六條 本辦法由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2019年12月1日起施行。


附件

 

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書(shū)

 

本機(jī)構(gòu)就申請(qǐng)審批的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),作出下列承諾:

(一)所填寫(xiě)的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確;

(二)已經(jīng)知悉資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容;

(三)本機(jī)構(gòu)能夠符合資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)告知的條件和技術(shù)能力要求,并按照規(guī)定接受后續(xù)核查;

(四)本機(jī)構(gòu)能夠提交資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)告知的相關(guān)材料;

(五)愿意承擔(dān)虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任;

(六)所作承諾是本機(jī)構(gòu)的真實(shí)意思表示。

 

 

                     法定代表人簽字:                   

                                   (申請(qǐng)機(jī)構(gòu)蓋章)                      

                                    年   月   日                      

                                     (一式兩份)          


 

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的告知內(nèi)容

 

一、審批依據(jù)

本行政審批事項(xiàng)的依據(jù)為:

1. 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定:為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。

2. 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十九條規(guī)定:為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)計(jì)量認(rèn)證。

3. 中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第十六條規(guī)定:向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認(rèn)定后,方可從事相應(yīng)活動(dòng),認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)公布。

    4. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十四條規(guī)定:食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。

5. 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。

二、申請(qǐng)條件

請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十條和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二章規(guī)定的條件,且近2年內(nèi)未因檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為受到行政處罰(首次申請(qǐng)機(jī)構(gòu)除外)。

三、應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料

根據(jù)審批依據(jù)和法定條件,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)類(lèi)型提交相應(yīng)材料:

(一)首次、延續(xù)證書(shū)申請(qǐng)材料目錄

1. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

2. 典型檢測(cè)報(bào)告;

3. 法人證照(營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記/注冊(cè)證書(shū);非法人檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)批文、所屬法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記/注冊(cè)證書(shū)、法人授權(quán)文件和最高管理者的任命文件);

4. 固定場(chǎng)所文件;

5. 授權(quán)簽字人的相關(guān)材料;

6. 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書(shū)》。

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所變更申請(qǐng)材料目錄

1. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

2. 場(chǎng)所變更后的法人證照(營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記/注冊(cè)證書(shū));

3. 固定場(chǎng)所文件;

4. 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書(shū)》。

(三)增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料目錄

1. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

2. 增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目領(lǐng)域典型檢測(cè)報(bào)告;

3. 相關(guān)固定場(chǎng)所文件;

4. 授權(quán)簽字人的相關(guān)材料;

5. 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書(shū)》。

四、告知承諾的辦理程序

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)選擇告知承諾方式的,應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)提交簽章后的告知承諾書(shū)原件(一式二份)及相關(guān)申請(qǐng)材料。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)將在作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定決定后3個(gè)月內(nèi),按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》關(guān)于技術(shù)評(píng)審管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

五、監(jiān)督和法律責(zé)任

對(duì)于申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)依照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)許可決定,并予以公布。被資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)依法撤銷(xiāo)許可決定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù),對(duì)外出具的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不具有證明作用,并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。

以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生其他違法違規(guī)行為,依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,予以處理。

六、誠(chéng)信管理

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)記入其信用檔案,該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再適用告知承諾的資質(zhì)認(rèn)定方式。

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