2019年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是走向高質(zhì)量發(fā)展模式的關(guān)鍵之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。2019年，也是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革完成后的第一年。隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，各地、各行業(yè)的計(jì)量主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人都在深深思考——2019年，計(jì)量工作怎么干?！

嘉賓：國(guó)家軌道衡計(jì)量站站長(zhǎng)　劉越

寄語(yǔ)——————

強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，提質(zhì)增效，交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行，

加強(qiáng)軌道衡計(jì)量，保障鐵路運(yùn)輸安全，助力國(guó)家質(zhì)量提升

　　2017年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）,就質(zhì)量提升行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，凸顯了質(zhì)量的重要性,是黨中央在科學(xué)研判當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律包括質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略部署。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提出要為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

　　軌道衡是稱(chēng)量鐵路貨車(chē)重量的大型衡器，是列入《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具，對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全、國(guó)計(jì)民生、國(guó)內(nèi)國(guó)際間貿(mào)易結(jié)算都起到了重要作用，加強(qiáng)軌道衡計(jì)量，對(duì)于助力國(guó)家質(zhì)量提升也具有重要的作用。結(jié)合中國(guó)鐵路總公司“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的工作主題，強(qiáng)化鐵路計(jì)量對(duì)高速鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、服務(wù)鐵路質(zhì)量提升的基礎(chǔ)支撐和技術(shù)保障能力，軌道衡站將繼續(xù)做好以下工作：

　　◆做好軌道衡的強(qiáng)制檢定工作

　　鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，鐵路運(yùn)輸?shù)拇笞谏⒀b貨物糧食、水泥、煤炭、鋼材、石油等物資大部分都需要經(jīng)過(guò)軌道衡稱(chēng)重，每年檢測(cè)的貨物重量都以億噸計(jì)算，準(zhǔn)確的軌道衡計(jì)量保證了全國(guó)企業(yè)間大宗貨物貿(mào)易的公平結(jié)算；同時(shí)鐵路貨車(chē)裝載貨物的重量控制是鐵路運(yùn)輸安全的前提，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。全國(guó)現(xiàn)有靜態(tài)稱(chēng)量軌道衡近2000余臺(tái)，自動(dòng)軌道衡2500余臺(tái)，每年需根據(jù)檢定規(guī)程對(duì)軌道衡進(jìn)行檢定，確保量值的準(zhǔn)確、統(tǒng)一；部分安裝在鐵路重要節(jié)點(diǎn)的軌道衡接入了鐵路專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，其稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)納入鐵路貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并采取措施及時(shí)消除了貨物超載帶來(lái)的安全隱患；軌道衡站每年積極調(diào)動(dòng)技術(shù)人員、設(shè)備等各方面力量，嚴(yán)格執(zhí)行檢定規(guī)程，做好軌道衡的強(qiáng)制檢定工作，為鐵路運(yùn)輸安全起到了重要的技術(shù)保障作用。

　　◆做好軌道衡計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)

　　計(jì)量技術(shù)規(guī)范是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的重要組成部分。歷年來(lái)，軌道衡計(jì)量站重視軌道衡相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系的建設(shè)，協(xié)同各軌道衡分站及其他相關(guān)技術(shù)單位，制修訂軌道衡的型評(píng)大綱、檢定規(guī)程等計(jì)7項(xiàng)，并根據(jù)軌道衡型式的發(fā)展積極進(jìn)行修訂。

　　根據(jù)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1015《計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)通用規(guī)范》要求，主持制定JJF1333-2012《數(shù)字指示軌道衡型式評(píng)價(jià)》和JJF1359-2012《自動(dòng)軌道衡型式評(píng)價(jià)大綱》，作為軌道衡新產(chǎn)品全性能試驗(yàn)的依據(jù)。主持制定國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程JJG234-2012《自動(dòng)軌道衡檢定規(guī)程》 、JJG781-2002《數(shù)字指示軌道衡檢定規(guī)程》以及JJG142-2002《非自行指示軌道衡檢定規(guī)程》作為軌道衡進(jìn)行檢定的依據(jù)，檢定合格后出具檢定證書(shū)。主持制定的JJG567-2012《軌道衡檢衡車(chē)檢定規(guī)程》是對(duì)檢定軌道衡的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器“軌道衡檢衡車(chē)”進(jìn)行檢定的依據(jù)；其上級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)軌道衡依據(jù)主持制定的JJG444-2005《標(biāo)準(zhǔn)軌道衡檢定規(guī)程》檢定，所用各種等級(jí)的砝碼依據(jù)JJG99-2006《砝碼檢定規(guī)程》進(jìn)行檢定。近兩年，主持完成修訂JJG781-2002《數(shù)字指示軌道衡檢定規(guī)程》、JJG142-2002《非自行指示軌道衡檢定規(guī)程》、JJG444-2005《標(biāo)準(zhǔn)軌道衡檢定規(guī)程》，已完成報(bào)批稿，上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，預(yù)計(jì)2019年發(fā)布實(shí)施。型式評(píng)價(jià)大綱和計(jì)量檢定規(guī)程是評(píng)定計(jì)量器具是否合格的重要依據(jù)，通過(guò)建立完整的軌道衡計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系，保證了全國(guó)軌道衡的生產(chǎn)制造質(zhì)量及使用的準(zhǔn)確性、可靠性。

　　◆持續(xù)改進(jìn)軌道衡計(jì)量管理體系。

　　軌道衡站及其17個(gè)分站均按照J(rèn)JF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求建立了適用的管理體系并有效運(yùn)行和不斷改進(jìn)，按照國(guó)家檢定系統(tǒng)表和國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行檢定工作。在平時(shí)的工作中，通過(guò)內(nèi)審對(duì)不符合項(xiàng)及時(shí)、有效糾正，通過(guò)管理評(píng)審對(duì)管理體系加以改進(jìn)，進(jìn)行人員、設(shè)備、設(shè)施等資源配置。嚴(yán)格制定、執(zhí)行監(jiān)督抽查計(jì)劃，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析比對(duì)等手段保證檢定過(guò)程和結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠，提升檢定質(zhì)量。定期收集顧客反饋信息，了解顧客需求，保證管理體系運(yùn)行符合要求，提升了服務(wù)質(zhì)量。

　　◆做好軌道衡量值傳遞體系建設(shè)

　　量值傳遞的準(zhǔn)確性是軌道衡計(jì)量工作的基礎(chǔ)。建站40年來(lái)，軌道衡站根據(jù)國(guó)家質(zhì)量計(jì)量檢定系統(tǒng)表，建立了由“E2等級(jí)大砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置”、“F1等級(jí)大砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置”、“F2等級(jí)大砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置”、“標(biāo)準(zhǔn)軌道衡標(biāo)準(zhǔn)裝置”和“檢衡車(chē)標(biāo)準(zhǔn)裝置”等5項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(其中后二者為社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn))組成的完整合理的軌道衡量值傳遞系統(tǒng)，該量值傳遞系統(tǒng)能夠溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)并傳遞到工作軌道衡，前4項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)將于2019年到期，軌道衡站已準(zhǔn)備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核相關(guān)資料，按期進(jìn)行考核。

　　◆促進(jìn)軌道衡科研創(chuàng)新能力建設(shè)，積極轉(zhuǎn)化科研成果

　　推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，以新技術(shù)提升質(zhì)量創(chuàng)新能力和發(fā)展水平是軌道衡計(jì)量站不斷努力的目標(biāo)，針對(duì)檢定、檢測(cè)工作需求，促進(jìn)軌道衡科研創(chuàng)新能力建設(shè)，助力提升軌道衡計(jì)量質(zhì)量。軌道衡站積極發(fā)掘新課題，尤其針對(duì)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，研究檢定、檢測(cè)手段自動(dòng)化、過(guò)程管理信息化。近年來(lái)，主持完成多個(gè)省部級(jí)課題，獲北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，鐵科院科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)并取得發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)化近年完成的各級(jí)科研成果，解決由科研到應(yīng)用過(guò)程中的實(shí)用性問(wèn)題，將成果轉(zhuǎn)化為檢定、檢測(cè)手段。軌道衡站承擔(dān)的鐵科院基金課題“軌道衡綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的研究”依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”的模式，研究開(kāi)發(fā)全國(guó)軌道衡綜合技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，課題采用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研究建立為軌道衡綜合技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供支撐的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄存儲(chǔ)在用軌道衡的檢定信息及運(yùn)行狀態(tài)信息，進(jìn)行計(jì)量數(shù)據(jù)分析，為用戶提供設(shè)備狀態(tài)預(yù)警、設(shè)備維護(hù)等技術(shù)服務(wù)，提高全國(guó)在用設(shè)備的穩(wěn)定性及在用情況的監(jiān)控。2019年，將繼續(xù)加大聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，為全國(guó)軌道衡用戶服務(wù)。

　　◆促進(jìn)軌道衡國(guó)際互檢工作開(kāi)展

　　我國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國(guó)在相鄰口岸站設(shè)立軌道衡，在每年的進(jìn)出口鐵路貨運(yùn)量中，使用軌道衡計(jì)量的大宗散裝貨物約占四分之三，為國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)?？诎墩拒壍篮獾牧恐禍?zhǔn)確與否直接關(guān)系到國(guó)際間貿(mào)易結(jié)算的準(zhǔn)確及公正，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益有著舉足輕重的作用。《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出要加快與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)共建共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)互聯(lián)互通。我國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國(guó)進(jìn)行軌道衡雙邊互檢，為國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)。在國(guó)家“一帶一路”整體戰(zhàn)略實(shí)施之際，為推進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家貿(mào)易交接，加強(qiáng)與周邊國(guó)家在計(jì)量領(lǐng)域的合作，在軌道衡計(jì)量方面，軌道衡相關(guān)分站將繼續(xù)與相關(guān)鄰國(guó)開(kāi)展軌道衡國(guó)際互檢工作，作為貿(mào)易結(jié)算的重要計(jì)量器具，軌道衡國(guó)際互檢工作將在國(guó)際邊境口岸站發(fā)揮重要作用。

　　◆做好對(duì)軌道衡各分站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　軌道衡站現(xiàn)有17個(gè)分站，分別設(shè)在中國(guó)鐵路總公司下屬的17個(gè)路局集團(tuán)公司。軌道站將繼續(xù)通過(guò)指導(dǎo)各分站完善管理體系、維護(hù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、組織技術(shù)研討等方式，持續(xù)完善和改進(jìn)管理體系運(yùn)行質(zhì)量，保證管理體系符合JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求，保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的使用與管理符合JJF1033-2016《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求，提高分站管理和技術(shù)水平，更好地完成各項(xiàng)工作，為鐵路發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　◆結(jié)語(yǔ)

　　黨的十九大報(bào)告中明確提出“質(zhì)量第一”“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的理念，深刻系統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，明確提出要堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。在新時(shí)代、新階段，軌道衡站以建站40周年為契機(jī)，將充分發(fā)揮軌道衡計(jì)量在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面的能力優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)質(zhì)量提升中展示其應(yīng)有的作為。

2019年，國(guó)家道路與橋梁工程檢測(cè)設(shè)備計(jì)量站計(jì)量工作這么干！

2019年，貴州計(jì)量工作這么干！

2019年，河南計(jì)量工作這么干！

2019年，北京計(jì)量工作這么干！