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天津市市場(chǎng)監(jiān)管委2019年工作要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2019-03-13 作者: 來(lái)源:天津市市場(chǎng)監(jiān)管委 瀏覽:2059
2019年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作指導(dǎo)思想:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察天津工作的重要指示精神,全面落實(shí)市委、市政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求,貫徹新發(fā)展理念,以制度創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新為引領(lǐng),以“放管服”改革為主線,以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),聚焦人民群眾在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的美好生活需要,著力激發(fā)微觀主體活力,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,守住市場(chǎng)安全底線,奮力開(kāi)啟市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化新征程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。



一、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充沛動(dòng)力



1.牽頭全市“證照分離”改革,進(jìn)一步推動(dòng)“照后減證”,破解“辦照容易辦證難”,成熟一批、復(fù)制推廣一批,進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,擴(kuò)大市場(chǎng)主體。



2.推進(jìn)“一制三化”審批制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用范圍,開(kāi)發(fā)無(wú)人審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),探索推行無(wú)人審批企業(yè)設(shè)立登記模式。



3.推進(jìn)市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。大幅精簡(jiǎn)注銷(xiāo)登記材料。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍,壓縮公告時(shí)間,建立容錯(cuò)機(jī)制,提升簡(jiǎn)易注銷(xiāo)工作效率和企業(yè)辦事體驗(yàn)。



4.放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,試點(diǎn)推行不涉及審批事項(xiàng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,由企業(yè)依據(jù)章程或協(xié)議約定自主申報(bào),進(jìn)一步還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于企業(yè)。



5.探索對(duì)電子商務(wù)和新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。



6.把握好鼓勵(lì)創(chuàng)新與有效監(jiān)管的關(guān)系,研究制定《新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)目錄》,使企業(yè)注冊(cè)管理更好地適應(yīng)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



7.推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可改革再規(guī)范,健全許可證從受理到發(fā)放各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)。



8.推行陽(yáng)光審批,實(shí)行工作標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任和申請(qǐng)條件、行政許可信息、審查判定條件、審查結(jié)果信息全公開(kāi)。建立許可審批責(zé)任體系和流程體系,理順內(nèi)部工作機(jī)制,防范履職風(fēng)險(xiǎn)。



9.深入實(shí)施 《天津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,建立重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)臺(tái)賬,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升、品牌提升。



10.全力推進(jìn)藥品審評(píng)審批制度改革,抓好仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)、藥品上市許可持有人制度、進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理工作。



11.擴(kuò)大《天津市第二類(lèi)醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》適用范圍,對(duì)列入我市“鼓勵(lì)清單”的八大類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先檢測(cè)、優(yōu)先審評(píng)、優(yōu)先審批。



12.進(jìn)一步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能。



13.爭(zhēng)取國(guó)家層面支持,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)置商標(biāo)注冊(cè)受理窗口。



14.研究制定專(zhuān)利資助政策,加強(qiáng)專(zhuān)利優(yōu)先審查,提供便利化專(zhuān)利代辦服務(wù),配合濱海新區(qū)政府加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán),加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)化為我市核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。



二、進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管制度,建立信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、有因監(jiān)管為補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制



15.建立強(qiáng)制性規(guī)范,改進(jìn)信息歸集制度,優(yōu)化信息歸集渠道,實(shí)現(xiàn)與“全國(guó)一張網(wǎng)”系統(tǒng)的全面互通,生成市場(chǎng)主體信用全景“畫(huà)像”。



16.加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、健全查詢(xún)統(tǒng)計(jì)功能,提升信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)修復(fù)的信息化水平,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分類(lèi)、信用修復(fù)與結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)社會(huì)共治。



17.改進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”機(jī)制。對(duì)于一般商品和一般企業(yè),全部采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展常規(guī)性檢查。重點(diǎn)提升系統(tǒng)內(nèi)部“雙隨機(jī)”檢查效能,解決“燈下黑”“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的問(wèn)題。



18.建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),改進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合檢查制度,提升行政檢查活動(dòng)規(guī)范化、簡(jiǎn)約化及有效性,真正實(shí)現(xiàn)一次把該查的查全、查透。



19.建立有因監(jiān)管制度。對(duì)于投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不全、生產(chǎn)加工黑作坊等加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。



20.大力推動(dòng)各市級(jí)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè),完善天津市行政機(jī)關(guān)聯(lián)合獎(jiǎng)懲監(jiān)管系統(tǒng)功能,推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲監(jiān)管系統(tǒng)與各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接與數(shù)據(jù)共享。



21.完善失信“黑名單”制度。重點(diǎn)在失信被執(zhí)行人、建設(shè)項(xiàng)目審批、港口降費(fèi)、金融監(jiān)管等方面實(shí)現(xiàn)突破,對(duì)違法失信企業(yè)的法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行任職限制,嚴(yán)重的實(shí)行行業(yè)終身禁入,真正實(shí)現(xiàn)“守信經(jīng)營(yíng)一路綠燈,一處失信處處受限”的監(jiān)管效果。



22.出臺(tái)天津市行政機(jī)關(guān)事中事后監(jiān)管考核辦法,結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革工作,及時(shí)調(diào)整聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施目錄內(nèi)容,進(jìn)一步理順工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督考核,督促各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)履職盡責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)激勵(lì)懲戒措施依法實(shí)施。



23.全面加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。強(qiáng)化對(duì)新興領(lǐng)域、熱點(diǎn)行業(yè)的治理,組織做好重點(diǎn)商品和服務(wù)領(lǐng)域涉嫌壟斷案件線索的摸排、收集和分析研判,嚴(yán)厲查處各種損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。



24.會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。



25.鞏固打擊傳銷(xiāo)工作長(zhǎng)效機(jī)制,探索創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,強(qiáng)化直銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管。



26.實(shí)施更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)《天津市嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》,加強(qiáng)與司法保護(hù)銜接,保持對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)。



27.以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號(hào)商標(biāo)為重點(diǎn),加大商標(biāo)行政保護(hù)力度。



28. 推進(jìn)京津冀跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作。



29.深化價(jià)格監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展涉企收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查、環(huán)保電價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品和服務(wù)價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、市場(chǎng)操縱行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為,保持物價(jià)平穩(wěn)。



30.完善“網(wǎng)監(jiān)+”工作機(jī)制,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)能力,深入推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的困難和問(wèn)題。



31.繼續(xù)制定和推行合同示范文本,開(kāi)展合同格式條款專(zhuān)項(xiàng)整治,整治一類(lèi)合同,規(guī)范一個(gè)行業(yè)。



32.持續(xù)凈化廣告市場(chǎng),強(qiáng)化導(dǎo)向管理,突出醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類(lèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告監(jiān)管。



33.落實(shí)整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度。



34.建設(shè)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)和戶(hù)外廣告監(jiān)測(cè)綜合廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),深化廣告監(jiān)管綜合治理。



35.加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,對(duì)投訴集中、侵權(quán)問(wèn)題突出的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展行政約談,督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。



36.強(qiáng)化投訴舉報(bào)大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,為督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任提供數(shù)據(jù)支撐。



37.繼續(xù)組織開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。



38.建立消費(fèi)者滿(mǎn)意度調(diào)查評(píng)估機(jī)制。



39.發(fā)揮市消協(xié)和各區(qū)消協(xié)組織的作用,開(kāi)展消費(fèi)調(diào)查、加強(qiáng)消費(fèi)教育,探索開(kāi)放式比較試驗(yàn),加大對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的披露力度,提升消協(xié)組織公信力和影響力。



40.全面落實(shí)中央和市委關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法的改革部署,做大做強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌運(yùn)用多種執(zhí)法手段,形成強(qiáng)大的綜合執(zhí)法震懾力。



41.堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府部署要求,繼續(xù)組織推進(jìn)“打清整”保健市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。牽頭各區(qū)和相關(guān)市級(jí)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)第二、三階段的整治任務(wù),以斗爭(zhēng)精神、高壓態(tài)勢(shì)和不達(dá)目的不收兵的堅(jiān)決態(tài)度,打響打好治理保健市場(chǎng)亂象的“天津戰(zhàn)役”,建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制,推動(dòng)保健市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。



42.按照市委、市政府要求,認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,抓好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。



43. 按照市委、市政府要求,認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,抓好野生動(dòng)物保護(hù)工作。



三、進(jìn)一步做實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,建立以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)食品藥品和特種設(shè)備安全再提升



44. 從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。著力解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、制假售假、虛假宣傳等突出問(wèn)題。



45. 開(kāi)展乳制品、肉制品、保健食品、校園食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、農(nóng)村市場(chǎng)質(zhì)量安全提升行動(dòng)。



46. 加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販綜合治理,狠抓“三小”治理和網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。



47.建設(shè)食品安全“三小”主體監(jiān)管信息系統(tǒng)。



48.以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,改革完善食品抽檢制度,推行“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢,提高抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性、有效性。



49.創(chuàng)新食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管方式,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品類(lèi)別探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開(kāi)承諾”制度。



50.啟動(dòng)新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。



51. 落實(shí)市政府民心工程部署,建設(shè)32家市級(jí)、320家區(qū)級(jí)食品安全管理示范店,完成80家食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信息化追溯系統(tǒng)建設(shè),建立3.5萬(wàn)人的餐飲服務(wù)單位食品安全管理隊(duì)伍。



52. 發(fā)揮各級(jí)食安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。報(bào)市政府制定實(shí)施《2019年度食品安全監(jiān)管管理計(jì)劃》。



53. 落實(shí)《天津市食品安全責(zé)任規(guī)定》,完善食品安全督查考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化食品安全屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。



54. 組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門(mén)食品安全協(xié)調(diào)與社會(huì)共治。



55. 全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,和平區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、寧河區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)到達(dá)國(guó)家級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2020年完成其余9個(gè)區(qū)創(chuàng)城任務(wù),全面提升我市食品安全整體水平。



56. 完善藥品注冊(cè)品種數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一品一企一檔”管理。



57. 加強(qiáng)藥物臨床試驗(yàn)監(jiān)管和化妝品備案管理工作。



58. 深化藥品零售企業(yè)量化分級(jí)管理及放心藥店創(chuàng)建。



59. 對(duì)零售藥店、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院等藥品購(gòu)進(jìn)渠道的監(jiān)督檢查加強(qiáng)指導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)清理打擊非法買(mǎi)賣(mài)醫(yī)保藥品行為。



60.嚴(yán)防嚴(yán)控醫(yī)療器械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)植入性高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的監(jiān)管力度。



61. 加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品飛行檢查。



62.開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、中藥飲片、無(wú)證經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)使用無(wú)證醫(yī)療器械、化妝品違法添加等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。



63.落實(shí)疫苗管理法,對(duì)疫苗實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。



64.完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作機(jī)制和直接報(bào)告制度。



65.大力宣傳貫徹《天津市特種設(shè)備安全條例》。



66.深入開(kāi)展電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查治理和系列整治行動(dòng)。



67.強(qiáng)化電梯維保單位量化考核,擴(kuò)大電梯應(yīng)急處置平臺(tái)覆蓋面達(dá)到80%以上,推進(jìn)二級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和特種設(shè)備事故應(yīng)急與調(diào)查處理中心建設(shè),提升事故應(yīng)急與調(diào)查處理能力。



四、進(jìn)一步提高工作站位,全力實(shí)施“質(zhì)量立市”戰(zhàn)略,努力推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)



68.全面貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,成立推進(jìn)“質(zhì)量立市”戰(zhàn)略的工作專(zhuān)班。



69.推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮質(zhì)量主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),評(píng)選第三屆天津市質(zhì)量獎(jiǎng),開(kāi)展全市品牌指數(shù)測(cè)評(píng),引導(dǎo)企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理,不斷增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。



70.組織召開(kāi)全市質(zhì)量大會(huì)。



71.推動(dòng)和配合有關(guān)部門(mén)圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和城市定位,在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展質(zhì)量狀況分析,找準(zhǔn)行業(yè)通病和質(zhì)量短板,研究制定質(zhì)量攻關(guān)方案,加快我市制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。



72.大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效、降耗減損。



73. 持續(xù)做好生產(chǎn)許可證后監(jiān)管,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽查覆蓋面。



74.加強(qiáng)重要消費(fèi)品、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和缺陷產(chǎn)品召回工作。



75.深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,不斷推動(dòng)建立高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,制定一批具有地域特色、資源稟賦優(yōu)勢(shì)、滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn),再發(fā)布一批京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。



76.著力強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)質(zhì)量提升。



77.加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)建設(shè)。



78.研究制造計(jì)量器具分類(lèi)監(jiān)管和實(shí)施計(jì)量保證能力自我聲明制度,強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管。



79.發(fā)揮認(rèn)證保障和引領(lǐng)作用,引導(dǎo)我市企業(yè)獲得各類(lèi)質(zhì)量認(rèn)證。



80.加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證企業(yè)監(jiān)管,提升認(rèn)證認(rèn)可公信力。



81.綜合運(yùn)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定等手段,積極搭建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)解決質(zhì)量難題。



82.結(jié)合藥品監(jiān)管體制改革和監(jiān)管片區(qū)建設(shè),完成區(qū)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),減少重復(fù)建設(shè),初步解決我市藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、布局分散、重復(fù)建設(shè)、體制僵化等問(wèn)題,提升市、區(qū)兩級(jí)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。



五、進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)讓黨和政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍



83.全面強(qiáng)化政治建設(shè)和理論武裝。組織全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察天津工作的重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)加力。



84.全面加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)全系統(tǒng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。



85.完善全面從嚴(yán)治黨體制機(jī)制。優(yōu)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單,強(qiáng)化督查推動(dòng)和考核評(píng)估,建立工作紀(jì)實(shí)制度。



86.繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高壓態(tài)勢(shì),深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī),圍繞“四種形態(tài)”運(yùn)用,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),一體推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。



87.深入開(kāi)展形式主義官僚主義集中整治和不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理。



88.全面排查整改“圈子文化”“好人主義”,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政治生態(tài)。



89.全面落實(shí)巡視整改反饋意見(jiàn),認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)市委巡視十八組專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)和驗(yàn)收,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。



90.大力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞機(jī)構(gòu)改革,做好干部思想教育、接收轉(zhuǎn)隸、班子組建、領(lǐng)導(dǎo)任命等工作。



91.加強(qiáng)市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、價(jià)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與管理。



92.探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度和近距離接觸干部制度。



93.深化對(duì)各級(jí)干部的教育管理和監(jiān)督,開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。



94.深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化。修訂市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、支部活動(dòng)室建設(shè)等明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索開(kāi)發(fā)信息化工作平臺(tái),豐富黨員學(xué)習(xí)教育方式,推動(dòng)建立系統(tǒng)內(nèi)黨建教育交流機(jī)制,打造務(wù)實(shí)高效的黨建工作格局。



95.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè),深化行政執(zhí)法監(jiān)督。做好申領(lǐng)行政執(zhí)法證及注冊(cè)培訓(xùn)考試工作。



96.持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核 “三項(xiàng)制度”實(shí)施,確保行政權(quán)力正確運(yùn)行。



97.按照市人大、市政府立法計(jì)劃,組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法>辦法》及《天津市食品安全條例》地方立法工作。



98.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)。推進(jìn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用,充分運(yùn)用新技術(shù)手段,打造“智慧監(jiān)管”,加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化。



99.健全市市場(chǎng)監(jiān)管工作體系。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能融合,打通市場(chǎng)監(jiān)管全流程、全環(huán)節(jié),科學(xué)合理地界定各級(jí)監(jiān)管事權(quán),理順各層級(jí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系。



100. 加強(qiáng)科技工作,完善市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化科技支撐。



101. 加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和合作交流,組織推動(dòng)合作交流項(xiàng)目。加強(qiáng)外事管理。



102. 強(qiáng)化人才支撐,注重培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、拔尖人才,科技人才。



103.以藥品職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為突破,逐步建立起食品監(jiān)管職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。



104.繼續(xù)推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)和能力建設(shè),不斷提高基層履職能力。



105.大興深入調(diào)研之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究。



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