為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于聚焦中小企業(yè)質(zhì)量提升開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動(dòng)的通知》（市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2021〕34號(hào)）《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)的通知》（市監(jiān)計(jì)量函〔2020〕405號(hào)）要求，踐行計(jì)量服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保障社會(huì)民生的初心使命，幫助企業(yè)提升計(jì)量能力，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，2021年各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開(kāi)展了形式多樣的“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，精心策劃、周密部署，將其作為深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)“放管服”改革的重要舉措，列入總局“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)十大專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門上下聯(lián)動(dòng)，摸清企業(yè)需求，增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)能力，加大計(jì)量宣傳培訓(xùn)力度，提高計(jì)量服務(wù)供給質(zhì)量，用心用情用力解決基層困難事、企業(yè)煩心事，廣大中小企業(yè)的參與感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)取得明顯成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年各地共組成計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)5490個(gè)，走訪調(diào)研企業(yè)7.5萬(wàn)余家，提供各類計(jì)量技術(shù)服務(wù)51萬(wàn)余人次，發(fā)放并收集調(diào)研問(wèn)卷13萬(wàn)余份，發(fā)放宣傳資料144萬(wàn)余份，開(kāi)展座談和培訓(xùn)27萬(wàn)余人次，開(kāi)放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室6750個(gè)，共享儀器設(shè)備3.6萬(wàn)余臺(tái)（套），幫助企業(yè)解決問(wèn)題3.5萬(wàn)余個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4608項(xiàng)，幫助6961家企業(yè)建立和完善測(cè)量管理體系，學(xué)習(xí)“企業(yè)計(jì)量公益課程”的企業(yè)近5萬(wàn)家、19萬(wàn)余人（詳見(jiàn)附件1）。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，凝聚部門和各方主體合力。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)作配合，凝聚各方力量，形成齊頭并進(jìn)的整體合力，促進(jìn)中小企業(yè)計(jì)量幫扶活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局不斷優(yōu)化“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺(tái)”，組織開(kāi)發(fā)“企業(yè)計(jì)量公益課程”，完善中小企業(yè)計(jì)量技術(shù)咨詢“直通車”服務(wù)，幫助中小企業(yè)獲取各項(xiàng)計(jì)量法規(guī)政策和信息，解決企業(yè)計(jì)量技術(shù)問(wèn)題，獲得各方好評(píng)，該平臺(tái)已被國(guó)務(wù)院納入國(guó)家政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)。“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)被納入國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單和工業(yè)和信息化部印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。上海積極爭(zhēng)取市經(jīng)信委、市科委等產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門支持，推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心持續(xù)建設(shè)，培育籌建市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。云南“對(duì)癥”中小企業(yè)調(diào)研中反映的困難問(wèn)題，指導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門項(xiàng)目資金支持。

（二）因企因地制宜，踐行“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的計(jì)量痛點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，摸清企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)過(guò)程中的計(jì)量需求，因地制宜、因企施策，出臺(tái)幫扶政策和措施，積極做好中小企業(yè)計(jì)量保障工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局委托中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)歷時(shí)4個(gè)月，深入28個(gè)省份的50家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解企業(yè)現(xiàn)狀和需求，解決實(shí)際問(wèn)題270余個(gè)，培訓(xùn)一線計(jì)量人員6500人次，幫助企業(yè)了解計(jì)量在生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量體系中的功能和作用，提升計(jì)量管理水平。黑龍江針對(duì)紅外額溫計(jì)等疫情防控急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)需求，全力組織開(kāi)展免費(fèi)檢測(cè)工作。寧夏組織技術(shù)骨干，對(duì)免疫規(guī)劃冷庫(kù)及冷藏運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，有效降低開(kāi)門作業(yè)對(duì)藥品儲(chǔ)存的影響。河南在“7·20”水災(zāi)期間，推出“助力河南企業(yè)災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量行”系列活動(dòng)，對(duì)企事業(yè)單位因汛情損壞的電力、醫(yī)療、充電基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展免費(fèi)計(jì)量性能核查技術(shù)服務(wù)。陜西、山東、重慶等根據(jù)計(jì)量需求為企業(yè)把脈開(kāi)方，幫扶指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)計(jì)量器具，贏得社會(huì)高度評(píng)價(jià)和企業(yè)普遍歡迎。

（三）落實(shí)惠企政策，提供“一站式”計(jì)量技術(shù)服務(wù)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度，立足工作職能，著力解決企業(yè)計(jì)量服務(wù)需求中最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題，不斷豐富服務(wù)形式和內(nèi)容，推出各具特色的“一站式”計(jì)量技術(shù)服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局將“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)列入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)地方按照“一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃、一個(gè)共享平臺(tái)、一個(gè)受理窗口、一攬子服務(wù)、一個(gè)結(jié)果通行”要求積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。湖南打造以“平臺(tái)-中心-基地”三位一體為依托的現(xiàn)代化先進(jìn)計(jì)量服務(wù)體系，開(kāi)展“一站式”計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)計(jì)量與產(chǎn)業(yè)的深度融合。北京強(qiáng)化“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，全面梳理經(jīng)開(kāi)區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)的計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)需求，為中小企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。浙江深入應(yīng)用“浙江質(zhì)量在線”數(shù)字化改革應(yīng)用平臺(tái)，全速推進(jìn)“浙里檢”平臺(tái)互聯(lián)互通，為企業(yè)提供“一站式”解決方案。

（四）強(qiáng)化服務(wù)措施，推進(jìn)計(jì)量幫扶行動(dòng)常態(tài)化。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門梳理總結(jié)不同規(guī)模企業(yè)存在的突出難題，以需求為導(dǎo)向，制定“個(gè)性化、一對(duì)一”的活動(dòng)方案和工作目標(biāo)，推行差異化服務(wù)，將企業(yè)幫扶工作融入計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的日常工作。福建成立工作專班，針對(duì)不同企業(yè)的計(jì)量現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，為企業(yè)實(shí)施“一企一策”計(jì)量精準(zhǔn)咨詢和服務(wù)，將計(jì)量精準(zhǔn)施“測(cè)”內(nèi)容做精做細(xì)。四川制定“權(quán)責(zé)清單”，列出“問(wèn)需清單”和“對(duì)接清單”，成立省級(jí)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)和計(jì)量技術(shù)聯(lián)盟，進(jìn)一步區(qū)分責(zé)任、細(xì)化任務(wù)和優(yōu)化方式。山西積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取強(qiáng)制檢定經(jīng)費(fèi)，解決強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定能力不足與市場(chǎng)需求不斷增大的矛盾，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加高效、便捷、公平的環(huán)境。

（五）開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，形成良好示范效應(yīng)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門充分利用“世界計(jì)量日”“質(zhì)量月”等活動(dòng)，通過(guò)推廣“企業(yè)計(jì)量公益課程”、播放計(jì)量宣傳片、制作典型案例匯編和宣傳手冊(cè)、舉辦專家訪談、發(fā)放宣傳手袋等形式，進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)量法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，增強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量意識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)發(fā)了35門“企業(yè)計(jì)量公益課程”，從計(jì)量宏觀政策、計(jì)量科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)等方面幫助企業(yè)增強(qiáng)計(jì)量意識(shí)、提升計(jì)量能力，實(shí)現(xiàn)了讓政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)從線下搬到線上、從專家直達(dá)基層的良好效果。中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)通過(guò)“中國(guó)光彩網(wǎng)”及微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行計(jì)量法律法規(guī)宣傳，普及計(jì)量知識(shí)、強(qiáng)化計(jì)量觀念。安徽、江蘇圍繞計(jì)量服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)計(jì)量體系建設(shè)、企業(yè)計(jì)量測(cè)試難題攻關(guān)、企業(yè)量傳溯源能力建設(shè)等，編制省內(nèi)典型案例和企業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題答疑手冊(cè)，為企業(yè)計(jì)量工作送法規(guī)、送知識(shí)、送案例、送經(jīng)驗(yàn)。遼寧以“世界計(jì)量日”為契機(jī)，原創(chuàng)制作動(dòng)畫視頻《小表妹帶你看計(jì)量》，編排舞臺(tái)劇《小表妹上崗記》，以通俗易懂的語(yǔ)言、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，介紹計(jì)量發(fā)展歷史，科普計(jì)量知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)計(jì)量意識(shí)，提升計(jì)量影響力。

三、下一步工作要求

（一）打造精品示范，樹(shù)立品牌效應(yīng)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞中小企業(yè)計(jì)量需求，多措并舉，務(wù)求實(shí)效，全面提升計(jì)量服務(wù)水平，持續(xù)推動(dòng)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。要總結(jié)近年來(lái)服務(wù)中小企業(yè)的工作成效，特別是為“專精特新”和“小巨人”企業(yè)提供計(jì)量技術(shù)服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，將“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”打造成立得住、叫得響的計(jì)量服務(wù)特色品牌，服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加大服務(wù)供給，提升服務(wù)能力。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要將開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)作為推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平提升的重要舉措，全面梳理企業(yè)計(jì)量需求，編制計(jì)量問(wèn)題清單，加強(qiáng)計(jì)量供給能力，增強(qiáng)服務(wù)有效性。加大面向企業(yè)開(kāi)放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室的力度和頻次，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量測(cè)試服務(wù)”模式，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計(jì)量服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)計(jì)量融通發(fā)展。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要通過(guò)多種渠道，進(jìn)一步加大企業(yè)計(jì)量工作重要性的宣傳力度，傳播計(jì)量文化，普及計(jì)量基本常識(shí)和計(jì)量科普知識(shí)，營(yíng)造企業(yè)重視計(jì)量、抓好計(jì)量的工作環(huán)境。建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展企業(yè)計(jì)量人員培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升計(jì)量檢測(cè)能力和水平，完善測(cè)量管理體系，開(kāi)展計(jì)量服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。