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遠程抄表必須解決三大問題:產(chǎn)權歸屬、管理章法、售后服務 (2004-04-09)

發(fā)布時間:2007-12-04 作者: 來源:房地產(chǎn)時報 瀏覽:3016
很有發(fā)展前途的遠程抄表,在應用推廣中出現(xiàn)了產(chǎn)權歸屬、物業(yè)管理和售后服務的問題,應引起有關部門的關注。    問題一:產(chǎn)權歸誰不明確   目前,遠程自動抄表系統(tǒng)的設備資產(chǎn)管理究竟歸誰,一直懸而未決。先看燃氣、水表的遠傳表具,從資產(chǎn)劃分上是由兩部分投資所組成,基表目前屬于自來水或燃氣公司的資產(chǎn),其今后維修和更換不成問題;但表具上的遠傳裝置由開發(fā)商另行出資購買,資產(chǎn)屬于開發(fā)商。開發(fā)商走了以后,產(chǎn)權歸屬誰?維護周期屆滿后,由誰掏錢負責遠傳表具的維修?由于資產(chǎn)歸屬不明確,今后勢必出現(xiàn)遠傳表具更換和維修無人負責的狀態(tài),最終可能回到人工抄表的老路。再看遠傳抄表系統(tǒng)設備,該設備屬于電子通訊設備產(chǎn)品,一般保修期不超過三年,作為開發(fā)商投資的該套設備,在正常的保修期內(nèi)出問題,由設備供應商負責修理和更換,一旦過了保修期,維護費用怎么辦?物業(yè)管理費中并沒有這筆開支的項目,該由誰掏錢維護管理是今后不可回避的一大問題。   可供參照:本市早在1990 年代開始實施遠程自動抄表系統(tǒng)的上海市電力公司,其電表的遠傳裝置與表具連為一體化生產(chǎn),不分基表和遠傳裝置兩個部分,由電力公司負責提供給開發(fā)商安裝,并明確其今后的資產(chǎn)權歸屬電力公司。這樣,不但今后電表的遠傳表具的維修和更換全部由電力公司掏錢負責,而且由電力公司投資建設該抄表系統(tǒng),產(chǎn)權歸屬電力公司,由其負責今后保養(yǎng)和維修,完全避免了以后可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。此做法值得水煤等部門借鑒和效仿。    問題二:管理章法未出臺   遠傳抄表系統(tǒng)的計量數(shù)據(jù)準確性至關重要,它是涉及到家家戶戶切身利益的應用系統(tǒng),又是關系到公用部門收費利益的抄算賬務系統(tǒng)。在1999 年,國家電力公司就遠傳抄表系統(tǒng)的應用制定了統(tǒng)一的技術標準,對系統(tǒng)的各類設備都有明確的技術規(guī)范和測試標準,并設置了入選電網(wǎng)系統(tǒng)的門檻,從而,在源頭和制度上確保了遠傳抄表系統(tǒng)的質量和計量準確性。電力部門在這方面是有章可循,但自來水、煤氣等部門在這方面尚是空白。一是因為實施遠傳抄表剛起步,缺乏一定的經(jīng)驗;二是目前水、煤都劃分為多家公司,造成“各吹各個號”的局面。據(jù)遠傳抄表系統(tǒng)的設備安裝商反映,水、煤遠傳抄表究竟按什么標準,他們也心中無數(shù),只能不斷地“迎合”不同的公司要求。此外,本市各個不同地區(qū)的自來水、煤氣公司,對于遠傳水、煤表的遠傳裝置收費標準也各不相同,表具也沒有實行標準化。這肯定會給今后的質量和管理帶來隱患。   可供參照:上海電力公司最近將出臺《電力遠程集中抄表系統(tǒng)規(guī)范》,根據(jù)國家電力公司的要求,對資質、安裝、標準和驗收等方面作了詳盡的要求,以進一步規(guī)范遠傳抄表系統(tǒng)市場。對此,建議由水務局和市政局牽頭,應盡快制定和出臺自來水、煤氣行業(yè)內(nèi)的遠傳抄表系統(tǒng)的技術和管理的統(tǒng)一標準。這樣,行業(yè)內(nèi)各家公司不能各行其是,必須按章辦事。設備安裝商也能有章可循,避免了各類的人為因素。在此基礎上,建議由市信息辦牽頭,協(xié)調水、電、煤在遠程抄表系統(tǒng)中可能產(chǎn)生各自為政的沖突關系,待時機成熟后,出臺水電煤等多表遠程集中抄表系統(tǒng)的統(tǒng)一標準和規(guī)范。    問題三:售后服務不配套   只裝不管,使遠傳抄表在智能住宅中“曇花一現(xiàn)”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。記者從自來水、煤氣公司了解到,有的智能住宅小區(qū)剛用上遠傳抄表不過一年半載,便又改為人工上門抄表了,究其原因,主要是有的遠傳抄表系統(tǒng)的設備安裝商,或因缺乏技術力量,或本身就是靠轉賣設備牟利的,結果,一旦發(fā)生故障,不是找不到設備安裝商,就是設備安裝商無力承擔保修和維修服務,最后,遠傳抄表不得不“壽終正寢”。據(jù)上海市最大兩家遠傳抄表系統(tǒng)設備安裝商??聚龍電力技術有限公司、聯(lián)欣科技發(fā)展有限公司有關人士介紹,對于具有高科技含量的遠傳抄表系統(tǒng),建管必須并重,設備供應上必須配備一支全天候的專業(yè)技術維護搶修隊伍,不論何處發(fā)生信號中斷的故障,專業(yè)技術人員就會與相關公用部門和物業(yè)部門人員一起,趕赴現(xiàn)場進行解決,確保遠傳抄表系統(tǒng)與水電煤部門的信號傳遞不間斷。   可供參照:對承接遠傳抄表系統(tǒng)的設備安裝商,實行施工資質證,除了抬高門檻,對不符合條件的堅決拒之門外,還必須強制規(guī)定誰安裝誰保修,確保建管不分離。另外,遠傳抄表系統(tǒng)還有其特殊性,即居民裝修或表具更換等因素造成故障,需要派員上門維修,也應考慮這筆維修費用應該由誰來“埋單”的問題,從資金上來保證遠傳抄表系統(tǒng)的維護到位。   唯有解決上述這些實際問題,才能使遠程自動抄表系統(tǒng)“安家落戶”,不再“曇花一現(xiàn)”,讓智能變?yōu)楝F(xiàn)實,真正惠及百姓家。
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