近期筆者參與了江西省地、市、縣級計量檢定機(jī)構(gòu)的考核，發(fā)現(xiàn)很多機(jī)構(gòu)的管理層在所建的質(zhì)量管理體系中的管理評審項理解和做法上，與JJF1069-2003《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求有較大的差距。有的管理評審不知如何展開，有的雖做了管理評審，但非常簡單，管理評審輸入和輸出的信息量有限,起不到質(zhì)量改進(jìn)的作用，達(dá)不到管理評審的目的。   

　　一、要做好管理評審，首先要弄清管理評審的目的

　　管理評審的目的在ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系》、JJF1069-2003《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》中有明確的描述:管理評審的目的是確定質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

　　所謂適宜性，是指機(jī)構(gòu)所建的質(zhì)量管理體系適應(yīng)機(jī)構(gòu)內(nèi)、外部環(huán)境變化的能力。質(zhì)量管理體系是在當(dāng)時特定的內(nèi)、外部環(huán)境條件下建立的。隨著時間、空間、事物的變化和發(fā)展，機(jī)構(gòu)的內(nèi)、外部環(huán)境也在不斷變化。例如，機(jī)構(gòu)內(nèi)部每年都要對人員進(jìn)行調(diào)整，對實驗室進(jìn)行重新組合等，以引起內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改變等內(nèi)部環(huán)境的變化；再如，市場、顧客、法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等外部環(huán)境發(fā)生變化，我們事先擬定的預(yù)防措施也會隨之發(fā)生變化等。管理評審的目的之一，就是檢驗、評價所建立的質(zhì)量管理體系是否適應(yīng)這些內(nèi)部、外部環(huán)境的變化，并適時地進(jìn)行調(diào)整，使質(zhì)量體系的運(yùn)行做到“與時俱進(jìn)”，不斷滿足各方面的要求。

　　所謂充分性，是指機(jī)構(gòu)所建的質(zhì)量體系滿足市場、顧客潛在的和未來的需求與期望的能力；也指質(zhì)量管理體系各過程的識別和充分展開。為了實現(xiàn)所設(shè)定的業(yè)務(wù)收入、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，機(jī)構(gòu)盡可能地將所建的質(zhì)量體系的各個程序充分展開，不斷地借鑒以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷地預(yù)測市場和顧客潛在的與未來的需求和期望，從而及時調(diào)整機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針和目標(biāo)。管理評審目的之二，就是檢驗、評價所建的質(zhì)量管理體系的各個過程能否充分展開及展開后的效果。

　　所謂有效性，是指機(jī)構(gòu)所建的質(zhì)量管理體系運(yùn)行的結(jié)果，達(dá)到所設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)的程度，并要考慮到質(zhì)量體系運(yùn)行的成本和資源之間的關(guān)系，確保質(zhì)量管理體系的經(jīng)濟(jì)性。管理評審的目的之三，就是檢驗、評價所建的質(zhì)量管理體系的經(jīng)濟(jì)性、實用性、效益性。   

　　二、按照J(rèn)JF1069-2003《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，管理評審首先應(yīng)制定計劃

　　計劃一般由質(zhì)量負(fù)責(zé)人制定，經(jīng)機(jī)構(gòu)最高管理者批準(zhǔn)實施，其評審頻率一般為每12個月1次。評審計劃的內(nèi)容包括:評審目的、評審內(nèi)容、時間安排(以表格的形式制作)。管理評審開始前，質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)充分收集信息資料(管理評審信息輸入)。信息資料包括:1.內(nèi)審報告(根據(jù)內(nèi)審結(jié)果制定，一般由質(zhì)量負(fù)責(zé)人提供)；2.期間核查報告(根據(jù)期間核查結(jié)果制定，一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人提供)；3.質(zhì)量監(jiān)督報告(根據(jù)日常質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果制定，由質(zhì)量監(jiān)督員提供)；4.糾正和預(yù)防措施報告(一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人提供)；5.由外部機(jī)構(gòu)對本組織的評審(例如:上級機(jī)構(gòu)對本組織進(jìn)行的復(fù)查考核評價等信息)；6.顧客信息的反饋(一般用征求意見函的方式征求顧客意見及對顧客日常意見的記錄)；7.人員資質(zhì)變化及培訓(xùn)情況(一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人提供)；8.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及環(huán)境狀況(一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人提供)；9.實驗室間比對或驗證能力驗證結(jié)果(一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人提供)；10.政策、法律、法規(guī)和程序的適宜性(一般由質(zhì)量負(fù)責(zé)人提供)；11.對改進(jìn)質(zhì)量體系的建議等(一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人提出)。   

　　三、管理評審按照計劃，由機(jī)構(gòu)最高管理者組織召開機(jī)構(gòu)管理評審會議