為紀(jì)念1875年《米制公約》的簽署,每年的5月20日被設(shè)立為世界計(jì)量日。在第20個(gè)世界計(jì)量日即將來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,向全省計(jì)量工作者致以節(jié)日的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持計(jì)量工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
計(jì)量,古稱度量衡,是指實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),是測(cè)量的科學(xué)與應(yīng)用。計(jì)量事關(guān)國(guó)計(jì)民生、國(guó)家主權(quán)和國(guó)家核心利益,世界上有44個(gè)國(guó)家把計(jì)量寫入了憲法。計(jì)量是控制質(zhì)量的基礎(chǔ),被稱作工業(yè)生產(chǎn)的“眼睛”和“神經(jīng)”,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約式發(fā)展的基礎(chǔ)保障。計(jì)量始終與科技相伴、與創(chuàng)新相隨,二者相輔相成、相互促進(jìn),共同支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。計(jì)量是市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺(tái)之一,能夠起到彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、激發(fā)市場(chǎng)活力的作用。
“十三五”以來(lái),在省委/省政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷深化計(jì)量改革,有效加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管,著力優(yōu)化計(jì)量服務(wù),大力提升計(jì)量能力,將我省計(jì)量事業(yè)發(fā)展推上了一個(gè)新臺(tái)階。一是計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。全省各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)累計(jì)投入1.2億元用于設(shè)施和設(shè)備的改善,新增、改造實(shí)驗(yàn)室面積1.35萬(wàn)平方米;新建省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng),建標(biāo)數(shù)量從2015年的173項(xiàng)提升至目前的206項(xiàng),全國(guó)排名第12位;取得國(guó)際互認(rèn)檢測(cè)校準(zhǔn)能力510項(xiàng),社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能滿足社會(huì)約90%的量值傳遞和溯源需求。二是計(jì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定平均合格率達(dá)96.6%,國(guó)家重點(diǎn)管理計(jì)量器具受檢率達(dá)97.1%,定量包裝商品凈含量總體抽檢平均合格率達(dá)92%,計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查平均合格率達(dá)98.6%,查處計(jì)量違法案件1318起,下達(dá)責(zé)令整改通知書1371份,嚴(yán)厲打擊了利用計(jì)量器具作弊、坑害消費(fèi)者利益的違法行為。三是計(jì)量科研水平顯著提高。共開展計(jì)量科研項(xiàng)目153項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目19項(xiàng),省部級(jí)科研項(xiàng)目134項(xiàng);研制戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)3種;新制定修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范35項(xiàng)。四是計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。130人取得國(guó)家一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格,622人取得二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格,3000余人次參加各類計(jì)量管理和計(jì)量檢定業(yè)務(wù)培訓(xùn),全省計(jì)量人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。
2019年世界計(jì)量日的主題確定為“國(guó)際單位制——根本性飛躍” ,這一主題蘊(yùn)含著時(shí)代的變遷、計(jì)量的變革。廣大計(jì)量工作者要準(zhǔn)確把握新時(shí)代計(jì)量工作變革發(fā)展的內(nèi)在要求,始終堅(jiān)持服務(wù)大局、心系人民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、嚴(yán)守底線,加快推進(jìn)職能大融合、改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升,按照“計(jì)量是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐”的工作定位,深入貫徹“放管服”改革要求,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)湖南計(jì)量事業(yè)新發(fā)展。一是推進(jìn)計(jì)量工作一體化發(fā)展。在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)全省計(jì)量“一盤棋”發(fā)展;堅(jiān)持全員參與,以滿足實(shí)際需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮法定技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界力量,提高計(jì)量有效供給質(zhì)量。二是改革創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式。研究深化計(jì)量改革新舉措,利用市場(chǎng)機(jī)制,放活準(zhǔn)入、減少項(xiàng)目、簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程,降低制度性成本;全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管方式改革,嚴(yán)厲打擊各類計(jì)量違法行為;實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度,深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)。三是提升計(jì)量基礎(chǔ)保障能力。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理,不斷完善全省量值傳遞溯源體系;加強(qiáng)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂管理,抓緊制修訂一批與改善民生、醫(yī)療衛(wèi)生保障、建筑施工測(cè)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)等密切相關(guān)的地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范;組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)結(jié)果應(yīng)用,保障我省量值準(zhǔn)確可靠;加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員管理,不斷充實(shí)計(jì)量人才隊(duì)伍。四是優(yōu)化計(jì)量服務(wù)水平。聚焦企業(yè)測(cè)量測(cè)試需求,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展亟需的計(jì)量公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心;深入推進(jìn)“優(yōu)化計(jì)量,提質(zhì)增效”活動(dòng),有針對(duì)性地為全省中小企業(yè)實(shí)施計(jì)量精準(zhǔn)施“測(cè)”服務(wù);增強(qiáng)能源資源計(jì)量服務(wù)能力,為實(shí)現(xiàn)我省能源消費(fèi)和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)提供可靠的計(jì)量技術(shù)支撐。
讓我們共同努力,抓住國(guó)際計(jì)量變革的重大機(jī)遇,大力推動(dòng)湖南計(jì)量事業(yè)改革創(chuàng)新,更好地發(fā)揮計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐作用,進(jìn)一步激發(fā)潛力、釋放活力、培育動(dòng)力,為湖南高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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