在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域?qū)嵤翱焖贆z測(cè)+監(jiān)管、辦案、服務(wù)”市場(chǎng)監(jiān)管模式,這是廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局為加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體、激活市場(chǎng)活力,高效推進(jìn)的改革試點(diǎn)工作。4月7日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行了“快速檢測(cè)+監(jiān)管、辦案、服務(wù)”改革試點(diǎn)啟動(dòng)儀式。
據(jù)了解,該項(xiàng)改革試點(diǎn)工作效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是聚焦幫扶產(chǎn)業(yè),拓寬基層職能。探索事中對(duì)企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)幫扶,事后對(duì)快檢數(shù)據(jù)歸集、整理和分析問(wèn)題,綜合應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管職能,服務(wù)行業(yè)質(zhì)量和區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升,提升“深圳產(chǎn)品”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是聚焦快檢技術(shù),強(qiáng)化快處效能。根據(jù)基層監(jiān)管實(shí)際,開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、結(jié)果比對(duì),提升快檢精確度和適用范圍;建立完善規(guī)則,強(qiáng)化快檢與執(zhí)法、監(jiān)管銜接,增強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為的快速精準(zhǔn)打擊能力;三是聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升改革成效。統(tǒng)籌解決好技術(shù)攻關(guān)、數(shù)據(jù)分析、規(guī)則制定等關(guān)鍵問(wèn)題,堅(jiān)持快檢技術(shù)和基層監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)一體化推進(jìn),助力深圳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升市民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的獲得感和滿意度。
此次改革試點(diǎn)首先在深圳市福田區(qū)南園街道和寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道進(jìn)行,將在現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查機(jī)制的基礎(chǔ)上,探索“快速檢測(cè)+管辦服”新模式,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)快檢即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分類處置解決問(wèn)題,將產(chǎn)品質(zhì)量“強(qiáng)監(jiān)管”“嚴(yán)執(zhí)法”與“優(yōu)服務(wù)”有機(jī)結(jié)合,通過(guò)“包容審慎”監(jiān)管措施和“一企一策”質(zhì)量技術(shù)服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)、企業(yè)增效、基層減負(fù)、消費(fèi)者滿意。
在當(dāng)天的快檢設(shè)備展示區(qū)域,深圳市檢測(cè)院技術(shù)人員展示了現(xiàn)場(chǎng)快檢家用燃?xì)馄骶?、電源適配器、塑料購(gòu)物袋等產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)過(guò)程與結(jié)果。記者了解到,深圳市檢測(cè)院聯(lián)合高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)了環(huán)??山到馑芰峡焖勹b別檢測(cè)儀,依托近紅外光譜分析技術(shù),通過(guò)校正模型的建立,實(shí)現(xiàn)對(duì)未知樣本的定性或定量分析,實(shí)現(xiàn)2分鐘內(nèi)同時(shí)得到樣品是否可降解和材質(zhì)成分結(jié)果,突破了傳統(tǒng)測(cè)量技術(shù)生物降解性受降解環(huán)境影響因素多、生物降解體系復(fù)雜、環(huán)境中微生物種類和數(shù)量難以控制、耗時(shí)長(zhǎng)、成本高等技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題,從檢測(cè)設(shè)備與技術(shù)上支撐塑料污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。目前,已有快速檢測(cè)隊(duì)伍同基層監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)試點(diǎn)區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快檢和后續(xù)的監(jiān)管、辦案、服務(wù)工作。
據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次改革是深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局“一街一車一室”“管辦分離”“三網(wǎng)融合”等重大改革在基層的拓展和深化。在產(chǎn)品質(zhì)量治理領(lǐng)域,探索以快檢技術(shù)變革牽引產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)質(zhì)量提升工作機(jī)制變革、以快檢服務(wù)導(dǎo)入幫助基層質(zhì)量監(jiān)管工作減負(fù)、幫扶轄區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,構(gòu)建發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)新需求、創(chuàng)造服務(wù)新供給、展現(xiàn)技術(shù)新價(jià)值的良性循環(huán),以市場(chǎng)力量推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)加大快檢方法、快檢設(shè)備、快檢標(biāo)準(zhǔn)等研發(fā),與傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)方式進(jìn)行結(jié)果比對(duì),提升快檢技術(shù)的精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)快檢又快又準(zhǔn),切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、為基層減壓,更好優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將聯(lián)合技術(shù)機(jī)構(gòu),根據(jù)市場(chǎng)需求加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),提升快檢技術(shù)水平,拓展應(yīng)用范圍,在總結(jié)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)快檢機(jī)制在該市鋪開,以更低成本、更高效率、更優(yōu)服務(wù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升工作。
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