夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)  服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

——訪陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)仵西居

　　記者：國(guó)務(wù)院于3月2日頒布了《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，請(qǐng)您談?wù)?，這部《規(guī)劃》在中國(guó)計(jì)量發(fā)展史上的地位和意義？

　　仵西居：《規(guī)劃》的出臺(tái)是全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)計(jì)量戰(zhàn)線(xiàn)上和國(guó)家計(jì)量事業(yè)發(fā)展的一件大事。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)計(jì)量事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了具有中國(guó)特色的計(jì)量發(fā)展與計(jì)量管理制度。但是隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平日益提高以及世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入，中國(guó)計(jì)量體系出現(xiàn)了一些明顯的問(wèn)題和不適應(yīng)的情況，計(jì)量發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2013年3月2日，國(guó)務(wù)院在正確研究和分析計(jì)量面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌國(guó)家發(fā)展整體架構(gòu)，制定印發(fā)了《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，這是國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)計(jì)量事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，將對(duì)促進(jìn)中國(guó)計(jì)量事業(yè)發(fā)展，提升全國(guó)計(jì)量整體能力和水平，產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

　　記者：國(guó)務(wù)院提出：計(jì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生。您如何理解和認(rèn)識(shí)“科學(xué)要發(fā)展，計(jì)量需先行”？

　　仵西居：計(jì)量發(fā)展水平是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一，在一定程度上反映了國(guó)家科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，國(guó)務(wù)院提出：計(jì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生。目前，中國(guó)已經(jīng)獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和校準(zhǔn)測(cè)量能力的國(guó)際互認(rèn)1166項(xiàng)，排名亞洲第一，世界第五。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入和科技的快速發(fā)展，中國(guó)新一代計(jì)量基準(zhǔn)持續(xù)研究能力不足；量子計(jì)量基準(zhǔn)相關(guān)研究與發(fā)達(dá)國(guó)家差距大；社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遲緩等計(jì)量問(wèn)題，不利于創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，部分領(lǐng)域量傳溯源能力仍存在空白。夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)、完善計(jì)量體系、提升計(jì)量整體水平已成為提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。

　　記者：《規(guī)劃》確定的計(jì)量發(fā)展目標(biāo)，具體體現(xiàn)在哪些方面？

　　仵西居：《規(guī)劃》確定了“突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)；統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)發(fā)展；完善法制，依法監(jiān)管”的計(jì)量發(fā)展和工作的基本原則，與發(fā)展目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，即到2020年：計(jì)量科技基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，量傳溯源體系更加完善，計(jì)量法制建設(shè)更加健全。針對(duì)這三個(gè)方面也分別提出了發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)及量化指標(biāo)：完成《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》修訂；國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和量傳溯源體系覆蓋率達(dá)到95%以上；國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量增長(zhǎng)100%，國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)品種增加100%；國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際等效比例達(dá)到85%以上等等。

記者：陜西省的計(jì)量發(fā)展現(xiàn)狀如何？

仵西居：目前，在社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，全省共依法設(shè)置法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)95個(gè)（省級(jí)1個(gè)、市級(jí)11個(gè)、縣級(jí)83個(gè)），省級(jí)授權(quán)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)28個(gè)。建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1183項(xiàng)，其中最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)（國(guó)家授權(quán)建立工作基準(zhǔn)6項(xiàng)，輻射西北），省級(jí)次級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)共131項(xiàng)，基本滿(mǎn)足和覆蓋了陜西省量值傳遞工作的需要，為陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要技術(shù)支持。但也存在著不適應(yīng)、不能滿(mǎn)足的問(wèn)題，尤其是新能源、新技術(shù)領(lǐng)域，我們將積極貫徹《規(guī)劃》，提升發(fā)展能力，更好為陜西省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支持。

記者：針對(duì)《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)，省質(zhì)監(jiān)局對(duì)下一步計(jì)量工作是如何規(guī)劃的？

仵西居：省政府一直重視陜西省計(jì)量事業(yè)發(fā)展，作出了一系列部署安排和指示。今年3月13日，王莉霞副省長(zhǎng)還就《規(guī)劃》的貫徹作出批示。此次《規(guī)劃》的出臺(tái)，我局將把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)作為推動(dòng)陜西省計(jì)量事業(yè)發(fā)展的契機(jī)，一定抓好落實(shí)：一是成立省政府牽頭，由質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、工信、財(cái)政、科技、住建、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、交通、衛(wèi)生等部門(mén)參加的貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的工作機(jī)構(gòu)；二是制定《全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》；三是針對(duì)陜西省的《發(fā)展規(guī)劃》，我們還將再出臺(tái)更為具體的工作實(shí)施方案。

記者：針對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，將在哪些方面加強(qiáng)計(jì)量工作，您對(duì)陜西省計(jì)量事業(yè)發(fā)展的展望又是什么？

仵西居：為服務(wù)好陜西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)研究，提升計(jì)量服務(wù)和保障能力，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，特別是強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管和能源資源計(jì)量監(jiān)管，促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，全面提升質(zhì)檢系統(tǒng)有效服務(wù)節(jié)能減排工作的水平。我們將把握機(jī)遇，以高度的責(zé)任感和使命感，使陜西省的計(jì)量事業(yè)走入新的春天。在大力支持陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是培育陜西省新能源、太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，夯實(shí)計(jì)量技術(shù)支撐基礎(chǔ)，建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及量傳溯源體系，充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)和保障作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。讓計(jì)量科學(xué)事業(yè)助力陜西經(jīng)濟(jì)的騰飛，推動(dòng)計(jì)量事業(yè)再上新臺(tái)階。