有別于傳統(tǒng)的用電模式，一種新型的預(yù)付費(fèi)式電能表(以下簡(jiǎn)稱“電卡表”)如今在一些地區(qū)逐步推廣。然而，其特殊的計(jì)費(fèi)方式近期卻遭到一些業(yè)主的質(zhì)疑?！妒袌?chǎng)導(dǎo)報(bào)》獲悉，有關(guān)方面日前作出認(rèn)定，確認(rèn)該電卡表的計(jì)價(jià)系統(tǒng)存有缺陷。

　　【計(jì)費(fèi)方式遭遇質(zhì)疑】

　　新型電卡表在應(yīng)用中有著不同尋常的操作。用戶需憑一張電能卡向電力部門(mén)先行購(gòu)電，而后將其插入電卡表中，待讀取相關(guān)數(shù)據(jù)后方可用電。而用戶每次需根據(jù)自身的用電情況，一次性購(gòu)買(mǎi)一個(gè)周期(3個(gè)月)的電量。

　　杭州富陽(yáng)(0.265,0.00,0.00%)市“五月香山”的業(yè)主沈先生此前投訴稱，在一定的情形之下，電卡表的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因?yàn)榕c現(xiàn)行的階梯電價(jià)(見(jiàn)右下表)相沖突，而導(dǎo)致多收費(fèi)。他在新近收房之后，首度購(gòu)入的是3個(gè)月的600度電，其中每個(gè)月被分配了50度的第一檔電價(jià)電量和150度的第二檔電價(jià)電量。

　　沈先生以此為例指出，如果所購(gòu)600度電量在3個(gè)月內(nèi)都用完，就不存在問(wèn)題，但如果沒(méi)有用完，剩余電量的使用就會(huì)偏離階梯電價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (倘若剩余電量在下一個(gè)周期剛好用完則更為典型)。因?yàn)槭Ｓ嚯娏渴前吹诙n電價(jià)計(jì)算的，而按規(guī)定用戶在新的一個(gè)月份本可以享受50度第一檔電價(jià)的電量。

　　在與富陽(yáng)市供電局交涉未果之后，今年3.15期間，沈先生向物價(jià)部門(mén)進(jìn)行了舉報(bào)。此后，杭州市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局就此進(jìn)行了為期一周的檢查。

　　“杭州市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局已認(rèn)定，富陽(yáng)市供電局所推行的電卡表在預(yù)售電管理系統(tǒng)、計(jì)價(jià)功能等方面存有缺陷！”舉報(bào)人沈先生告訴《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》記者，這是物價(jià)部門(mén)近期向其作出的反饋。

　　據(jù)了解，物價(jià)部門(mén)所認(rèn)定的缺陷，具體表現(xiàn)為居民用戶無(wú)實(shí)際用電量、周期末剩余電量歷史記錄；電卡表無(wú)月末電量?jī)鼋Y(jié)功能；在用戶特殊購(gòu)電、特殊用電的情況下，電價(jià)計(jì)算系統(tǒng)處理存在缺陷。

　　針對(duì)上述種種問(wèn)題，杭州市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局向富陽(yáng)市供電局提出了建議，要求其盡快完善售電管理系統(tǒng)和“電卡表”的功能，在功能未改進(jìn)前，通過(guò)人工周期抄表以彌補(bǔ)功能不足。

　　【用戶致信國(guó)家電監(jiān)委】

　　導(dǎo)報(bào)記者獲悉，除了富陽(yáng)市外，電卡表如今在浙江乃至全國(guó)許多省分都有較多應(yīng)用。

　　當(dāng)前全省試行電卡表的用戶已達(dá)18.96萬(wàn)戶，涉及蕭山、富陽(yáng)、慈溪、嵊州、義烏、永康、德清、安吉、黃巖等9個(gè)縣區(qū)。其中，居民16萬(wàn)余戶，市場(chǎng)租賃商戶及流動(dòng)性較強(qiáng)的小型工商業(yè)客戶2萬(wàn)余戶。

　　在國(guó)內(nèi)，北京、天津、山東、山西、寧夏等多個(gè)省市也在大范圍試行和推廣電表卡，安裝數(shù)已達(dá)800多萬(wàn)戶。

　　鑒于電卡表的應(yīng)用涉及全國(guó)范圍，沈先生根據(jù)電力法的有關(guān)規(guī)定，于近期又致信國(guó)家電力監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行舉報(bào)并建議，“追繳供電局此前的非法所得，取消或糾正其收費(fèi)方式”。

　　【用電模式能否選擇？】

　　在電卡表預(yù)售電管理系統(tǒng)、計(jì)價(jià)功能存有缺陷之外，供電部門(mén)是否強(qiáng)制用戶接受電卡表也成為此次事件的另一個(gè)重要話題。

　　沈先生指出，此前基于對(duì)電卡表的不信任，他曾向富陽(yáng)市供電局提出請(qǐng)求，要求更換成傳統(tǒng)的峰谷電表，但是相關(guān)人員的答復(fù)是“經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，不同意更換！”

　　供電部門(mén)究竟有無(wú)權(quán)力限制用戶的選擇權(quán)？浙江省電力公司營(yíng)銷(xiāo)部就此明確指出，用戶有權(quán)就是否使用電卡表進(jìn)行選擇。而在當(dāng)前，個(gè)別縣級(jí)供電企業(yè)確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單，找一些不恰當(dāng)?shù)睦碛删芙^用戶自主選擇的情況。

　　《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》記者另悉，早于2002年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員辦公廳 《關(guān)于安裝負(fù)控計(jì)量裝置供用電有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》明確指出，“用電人先付款、供電人后供電是近年出現(xiàn)的一種新型供用電方式，采用此種方式供用電須經(jīng)供用電雙方協(xié)商一致”。

　　【電力部門(mén)三項(xiàng)承諾】

　　針對(duì)此次用戶的舉報(bào)及物價(jià)部門(mén)的檢查情況，富陽(yáng)市供電局及浙江省電力公司均引起高度的關(guān)注。在進(jìn)行全面自查之下，電力部門(mén)表示，將采取以下措施加以改進(jìn)和完善，使電卡表得到廣大用戶的認(rèn)可和支持。

　　1。改進(jìn)電卡表技術(shù)，抓緊研制既能滿足國(guó)家電價(jià)政策要求，又能滿足客戶需求的電卡表。目前已著手研究將購(gòu)買(mǎi)電量的購(gòu)電方式，改為購(gòu)買(mǎi)預(yù)充電費(fèi)，并改進(jìn)電表的存儲(chǔ)與計(jì)算功能。改進(jìn)后，用戶充入電表的是購(gòu)電金額，由電表根據(jù)實(shí)際使用電量按階梯電價(jià)計(jì)算扣費(fèi)。

　　2。通過(guò)定期抄表等服務(wù)手段彌補(bǔ)現(xiàn)有的缺陷。電卡表客戶從4月份開(kāi)始按月抄表，5月份開(kāi)始正式按月結(jié)算，每月實(shí)用電量與購(gòu)電量的剩余部分由售電系統(tǒng)自行結(jié)轉(zhuǎn)至下一個(gè)購(gòu)電周期，作為下一個(gè)購(gòu)電周期的虛擬購(gòu)電量，并計(jì)算出結(jié)轉(zhuǎn)差額。4月份抄表之前的剩余電量一次性結(jié)轉(zhuǎn)給客戶。

　　3。保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。富陽(yáng)市供電局已召集所有營(yíng)業(yè)窗口人員就電卡表的相關(guān)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)該業(yè)務(wù)的解釋及購(gòu)電提醒工作明確了具體要求。電力部門(mén)還進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和溝通，將電卡表的購(gòu)電方式、電費(fèi)結(jié)算、電價(jià)執(zhí)行、繳費(fèi)便利等事宜進(jìn)行充分告知和說(shuō)明。電力部門(mén)強(qiáng)調(diào)，不管在電卡表安裝前，還是在使用過(guò)程中，用戶都享有自主選擇預(yù)付式電卡表或普通電表的權(quán)利。

　　【附件：居民一戶一表階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)】

　　月用電量電價(jià)

　　0度~50度 價(jià)格為0.538元/度(第一檔電價(jià))

　　51度~200度 價(jià)格為0.568元/度(第二檔電價(jià))

　　200度以上 價(jià)格為0.638元/度(第三檔電價(jià))