寄語:強(qiáng)化法制計(jì)量監(jiān)管 推進(jìn)計(jì)量改革發(fā)展
嘉賓:安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處處長
王強(qiáng)
2020年,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和安徽省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,根據(jù)計(jì)量司《2020年全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量工作要點(diǎn)》部署和要求,聚焦“依法計(jì)量 嚴(yán)格監(jiān)管”主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化“優(yōu)化計(jì)量 提質(zhì)增效”使命擔(dān)當(dāng),彰顯了計(jì)量對(duì)抗擊新冠疫情、推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”復(fù)工復(fù)產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐作用。2020年計(jì)量工作總結(jié)和2021年工作思路如下:
一、2020年度主要計(jì)量工作成效
(一)積極做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)量保障。安徽市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計(jì)量保障工作的通知》,常態(tài)化做好機(jī)場(chǎng)、火車站、醫(yī)院等重點(diǎn)單位測(cè)溫儀器的校準(zhǔn)檢測(cè)工作;積極推動(dòng)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!睆?fù)工復(fù)產(chǎn)工作,制定落實(shí)企業(yè)計(jì)量幫扶措施,組織開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),走訪和調(diào)研企業(yè)1246家,開展培訓(xùn)2594人次,幫助企業(yè)解決問題576個(gè);建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng)、完善測(cè)量管理體系57家,投送《精準(zhǔn)計(jì)量助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)》宣傳冊(cè)5000冊(cè),編撰“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)”答疑和案例集,開通“安徽計(jì)量之窗”網(wǎng)站,便利企業(yè)獲得先進(jìn)計(jì)量技術(shù)方案,提高中小企業(yè)的計(jì)量水平。圍繞“長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中,計(jì)量如何在我省縱深推進(jìn)‘芯屏器合’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供高質(zhì)量供給和支撐”等課題組織到相關(guān)企業(yè)開展計(jì)量工作調(diào)研。
(二)推進(jìn)計(jì)量改革發(fā)展。加強(qiáng)誠信計(jì)量示范單位培育工作,改革誠信計(jì)量示范單位培育方式,推行“自我承諾+事中事后監(jiān)管”,全省“十三五”期間培育完成誠信計(jì)量示范單位3000家目標(biāo)。積極探索計(jì)量綜合監(jiān)管改革,聯(lián)合省局食品生產(chǎn)監(jiān)管處、食品生產(chǎn)流通監(jiān)管處、食品抽檢處在合肥、滁州市開展聯(lián)合抽查食品試點(diǎn)工作,開展了《關(guān)于食品類定量包裝商品凈含量綜合監(jiān)管方式》課題調(diào)研,組織編寫了《食品類定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督聯(lián)合抽查工作指引(試行)》。全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度,鼓勵(lì)企業(yè)通過信息化平臺(tái)自我聲明。
(三)強(qiáng)化法制計(jì)量監(jiān)管。根據(jù)《2019年全省計(jì)量專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》,以問題為導(dǎo)向督促指導(dǎo)各地做好計(jì)量專項(xiàng)檢查整改及后處理工作。持續(xù)開展2020年眼鏡制配場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)用計(jì)量器具、壓力儀表、電動(dòng)汽車充電樁、定量包裝商品凈含量、加油機(jī)暗訪等計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查眼鏡制配場(chǎng)所2496家、眼鏡制配計(jì)量器具8319臺(tái),檢查集貿(mào)市場(chǎng)1103家,計(jì)價(jià)秤等計(jì)量器具48972臺(tái)件,依法查處眼鏡制配場(chǎng)所25家,查處集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量作弊行為91件。開展了省級(jí)定量包裝商品凈含量監(jiān)督專項(xiàng)抽查,檢查生產(chǎn)企業(yè)25家、大型超市8家,涉及13個(gè)品種203個(gè)批次,總體合格率為95.57%。在全省開展了計(jì)量單位使用情況、計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)型式批準(zhǔn)、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(四)推動(dòng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極推動(dòng)中科院合肥物質(zhì)研究院與中國計(jì)量院開展科研項(xiàng)目合作對(duì)接,探索在我省建設(shè)國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。全面完成“十三五”社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)檢項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,特別是新增強(qiáng)檢目錄中急需建標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)計(jì)量能力建設(shè),全省已建成社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3043項(xiàng),超計(jì)劃完成43項(xiàng),增長了32.3%,全省最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)從“十二五”末的100項(xiàng)增長到150項(xiàng),增長了50%,逐漸形成覆蓋全面、分級(jí)規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展、布局合理的計(jì)量強(qiáng)制檢定溯源體系。
(五)加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。強(qiáng)化計(jì)量授權(quán)監(jiān)督管理,充分拓展社會(huì)量值傳遞服務(wù)供給渠道,有效釋放社會(huì)計(jì)量資源潛能,全省法定及授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)達(dá)到204家。疫情期間安全組織開展了縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)到期復(fù)查考核,確保順利換證和正常履職。召開40個(gè)縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)復(fù)查考核分析總結(jié)會(huì),梳理查找機(jī)構(gòu)運(yùn)行中存在的突出問題,抓好整改提升工作,提高計(jì)量檢定工作質(zhì)量。
(六)加快推進(jìn)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)。組織召開2020年地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)專家論證會(huì)和審定會(huì),對(duì)中國計(jì)量大學(xué)、省長江計(jì)量所等申報(bào)的98項(xiàng)技術(shù)規(guī)范制修訂項(xiàng)目進(jìn)行論證,新批準(zhǔn)下達(dá)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制定項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃27項(xiàng)、批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂項(xiàng)目37項(xiàng),我省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范總數(shù)達(dá)到106項(xiàng),并通過“安徽計(jì)量之窗”信息公開,方便社會(huì)查詢使用。
(七)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量工作。向省政府報(bào)送了《關(guān)于建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的請(qǐng)示》,完成立項(xiàng)工作。出臺(tái)了《安徽省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理辦法(試行)》,在蕪湖市組織召開安徽省產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心籌備推進(jìn)會(huì),建立月報(bào)制度,加快合肥、淮南、蕪湖等地省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心籌備工作。舉辦了“國家新能源汽車儲(chǔ)供能產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟”成立大會(huì),我省新能源汽車儲(chǔ)供能產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心2個(gè)科研項(xiàng)目獲得省發(fā)改委900萬元科研資金,電動(dòng)汽車充電樁在線校準(zhǔn)方案獲向總局計(jì)量司匯報(bào),3家企業(yè)計(jì)量案例入選《市場(chǎng)監(jiān)管總局宣傳推廣計(jì)量助推企業(yè)提質(zhì)增效典型案例》,4個(gè)案例入編典型案例集。積極開展國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心自查自評(píng),推進(jìn)中心驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(八)推進(jìn)能源計(jì)量工作。省發(fā)改委關(guān)于建設(shè)安徽省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批,1536.43萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已到位。推動(dòng)我省300余家重點(diǎn)用能單位加快企業(yè)端系統(tǒng)建設(shè),目前完成或在建50余家。印發(fā)《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局安徽省發(fā)展改革委安徽省水利廳關(guān)于做好2020年能源資源計(jì)量有關(guān)工作的通知》,部署開展能源資源計(jì)量審查、能效水效標(biāo)識(shí)計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。印發(fā)《2020年度安徽省能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)方案》,組織申報(bào)國家級(jí)示范項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)單位推薦2020年重點(diǎn)用水企業(yè)水效、重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者名單。
(九)加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。組織召開7個(gè)省級(jí)專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)2020年工作計(jì)劃討論會(huì),推動(dòng)技術(shù)委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作、發(fā)揮應(yīng)有作用。聯(lián)合省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、共青團(tuán)安徽省委舉辦了2019年度全省計(jì)量檢定等3個(gè)項(xiàng)目職業(yè)技能競(jìng)賽總結(jié)表彰會(huì),同時(shí)啟動(dòng)2020年全省電子天平計(jì)量檢定職業(yè)技能競(jìng)賽,全省65家企事業(yè)單位66支參賽隊(duì)共計(jì)132名選手報(bào)名參賽。舉辦全省計(jì)量管理人員高級(jí)研修班和計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全省計(jì)量人員進(jìn)行針對(duì)性系統(tǒng)性培訓(xùn)。積極組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)參加國家計(jì)量比對(duì)和大區(qū)計(jì)量比對(duì),并部署開展2020年全省300Nm扭矩扳子量值比對(duì)工作。
(十)推動(dòng)長三角計(jì)量一體化建設(shè)。簽署《長三角地區(qū)法制計(jì)量領(lǐng)域合作互認(rèn)協(xié)議》。組織遴選推薦《隨機(jī)沖擊速度測(cè)量儀檢定規(guī)程》等2個(gè)項(xiàng)目列入長三角地區(qū)首批計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建互認(rèn)項(xiàng)目、60名省內(nèi)計(jì)量專家入選長三角地區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員和法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員互認(rèn)名單。為迎接第三屆進(jìn)博會(huì)召開,長三角三省一市聯(lián)合開展加油機(jī)暗訪。長三角“一網(wǎng)通辦”“二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師資格注冊(cè)”事項(xiàng),安徽和上海已按照新版上線運(yùn)行。推進(jìn)省局事中事后監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行功能改造,接入長三角“一網(wǎng)通辦”“C標(biāo)志”自我聲明平臺(tái)。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度的通知》,在全省全面推廣應(yīng)用長三角“一網(wǎng)通辦”“C標(biāo)志”自我聲明平臺(tái)。
(十一)加強(qiáng)計(jì)量宣傳工作。疫情期間安全舉辦了第21個(gè)“5?20世界計(jì)量日”網(wǎng)上紀(jì)念活動(dòng),7000余人次觀看《疫情精準(zhǔn)防控催生數(shù)字計(jì)量》直播講座,開啟了“安徽計(jì)量之窗”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)借助電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過計(jì)量進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、計(jì)量科普、計(jì)量監(jiān)督檢查等各種形式,廣泛傳播“度萬物、量天地、衡公平”的計(jì)量文化,大力弘揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、精準(zhǔn)公正”的計(jì)量精神,營造全社會(huì)關(guān)注計(jì)量、重視計(jì)量、支持計(jì)量的社會(huì)氛圍。
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