在廣州市第十五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上,《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》提交三審。相比之前,三審稿明確在符合條件前提下,垃圾運(yùn)輸或可在夜間進(jìn)行不再擾民。此外,廣州將逐步探索生活垃圾“計(jì)量收費(fèi)”的改革,但不再規(guī)定“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”。
單位不按規(guī)定分類最高可罰5萬(wàn)元
三審稿明確規(guī)定,對(duì)生活垃圾分類投放是垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人的法定義務(wù),并對(duì)不按要求進(jìn)行分類投放的單位和個(gè)人設(shè)定法律責(zé)任。其中,產(chǎn)生生活垃圾的單位如不按規(guī)定分類投放,交付收集單位的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可能面臨城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)5000元至50000元的罰款。
在垃圾收費(fèi)方面,廣州探索逐步“計(jì)量收費(fèi)”的制度改革。有意見(jiàn)提出,此前草案“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的規(guī)定與條例推行生活垃圾強(qiáng)制分類的制度存在矛盾,易造成多繳費(fèi)就可以混合投放的誤解。因此,三審稿就刪去了“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的規(guī)定。
符合條件車輛 可以在夜間運(yùn)垃圾
垃圾運(yùn)輸車在白天運(yùn)行不僅加重交通堵塞,污水滴漏也會(huì)造成沿路環(huán)境污染,嚴(yán)重影響市民出行,有意見(jiàn)提出垃圾運(yùn)輸車輛可在夜間運(yùn)行。
對(duì)此,市城管委認(rèn)為,垃圾運(yùn)輸車輛在夜間運(yùn)行,在廣州現(xiàn)階段還難以做到。一方面,廣州氣候較炎熱,餐廚垃圾和其他垃圾必須及時(shí)清運(yùn),否則容易腐敗變質(zhì),造成嚴(yán)重的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。另一方面,垃圾夜間運(yùn)輸需嚴(yán)格限制垃圾投放時(shí)間,要求市民在午后投放生活垃圾并不現(xiàn)實(shí)。此外,垃圾填埋場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)道路比較復(fù)雜,作業(yè)面較為松軟,夜間操作,工作人員較為疲勞,極易發(fā)生安全事故,目前興豐填埋場(chǎng)晚上10時(shí)之后會(huì)停止填埋作業(yè)。而且廣州市面積較大、人口多,產(chǎn)生的生活垃圾量巨大,運(yùn)輸路線長(zhǎng),加上運(yùn)輸車輛有限,目前每一輛垃圾車一天至少要跑兩趟以上,如果要求只在夜間運(yùn)輸,難以完成垃圾運(yùn)輸任務(wù)。
對(duì)此,三審稿給垃圾運(yùn)輸方式的改進(jìn)留出了空間,規(guī)定“市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況,科學(xué)合理地確定生活垃圾的運(yùn)輸時(shí)間和路線,與其他社會(huì)車輛實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)行。符合安全、環(huán)保等條件的,生活垃圾應(yīng)當(dāng)安排在夜間運(yùn)輸?!?/FONT>
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