2015年11月5日上午，上海市質(zhì)量技監(jiān)局黃小路局長、季曉燁副局長一行蒞臨我院，就國家城市能源中心（上海）（以下簡稱“能源中心”）建設(shè)、國家衛(wèi)星導航與定位服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（以下簡稱“導航中心”）建設(shè)、國家時間頻率計量站（暫名）籌劃、落實上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心要求制定“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等幾項重點工作進展情況進行實地調(diào)研。市局辦公室、計量處、科技信息處等有關(guān)負責同志陪同調(diào)研。我院領(lǐng)導班子全體成員、各職能處室負責人、相關(guān)專業(yè)部門負責人參加調(diào)研會。
    黃小路局長一行首先來到衛(wèi)星導航實驗樓，實地查看一系列新建衛(wèi)星導航檢測實驗室，仔細詢問實驗室環(huán)境控制條件、設(shè)備系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及采用國際標準、獲得資質(zhì)認可等情況。他表示，時間頻率計量無論從國家戰(zhàn)略角度、還是從民生服務(wù)角度都具有十分重要的意義和作用，導航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，要深入思考和研究計量技術(shù)對衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)服務(wù)的可拓展性領(lǐng)域。市計測院目前已經(jīng)具有先發(fā)優(yōu)勢，但要占領(lǐng)、保持技術(shù)和能力的制高點，應(yīng)緊密跟蹤國外先進技術(shù)，積極參與或牽頭制（修）訂導航產(chǎn)業(yè)相關(guān)國際、國內(nèi)標準，及時跟進相關(guān)檢測方法研究。 
    在調(diào)研會上，我院對相關(guān)重點工作的推進、完成情況以及需要主管部門予以支持和解決的問題進行了全面匯報。
    能源中心于今年3月以優(yōu)異的成績通過了國家質(zhì)檢總局組織的驗收考核。在歷時3年多的建設(shè)過程中，完成了從醞釀、探索到相關(guān)軟、硬件試點工作，做好行政體系的構(gòu)建、隊伍與相關(guān)資源的配置，以自籌資金投入400余萬元，完成了能耗數(shù)據(jù)采集試點平臺建設(shè)，已接入關(guān)口重點用能單位近600家，完成次級計量儀表的數(shù)據(jù)實時接入的典型試點，同時還開展了一系列調(diào)研培訓、規(guī)范制定、能效評估、碳排放對標等工作。今后中心的工作將聚焦數(shù)據(jù)接入的完整性、真實性和可靠性，重點是做好相關(guān)能效數(shù)據(jù)加工、分析和應(yīng)用，為企業(yè)節(jié)能降耗、為政府實施節(jié)能減排戰(zhàn)略提供有力技術(shù)支撐。

    導航中心建設(shè)面向高新技術(shù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，被列為市府重點督辦項目。我院全部以自籌方式投入1.2億元資金，新建了1780m2配套實驗樓，新建導航終端無線性能檢測等暗室2個，建立了時間頻率實驗室、導航終端檢測實驗室、通信輔助導航檢測實驗室。中心擁有137臺（套）先進試驗儀器和設(shè)備，配套齊全，關(guān)鍵技術(shù)和裝備滿足我國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和檢測技術(shù)研究方面的前瞻性要求以及3GPP等國際先進標準要求，將成為我國衛(wèi)星導航人才、科研、標準制修訂的綜合高地。中心已于2015年8月通過CMA、CAL、CNAS“三合一”現(xiàn)場評審，正向國家質(zhì)檢總局提交驗收申請。
    隨著國際單位制中多個物理量都將以時間量為基礎(chǔ)來定值，時間頻率將成為未來計量學的戰(zhàn)略重點，對國家安全戰(zhàn)略、科技研發(fā)創(chuàng)新以及金融、貿(mào)易、通信、運輸?shù)裙卜?wù)體系的高效安全運轉(zhuǎn)等都具有十分重要的意義，因此，我院將積極參與中國協(xié)調(diào)時體系建設(shè)，申請建立“時間頻率國家計量站”。
    當前，上海正積極建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，擬建設(shè)的五大平臺中“共性技術(shù)研發(fā)支撐平臺”和“科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺”與計量技術(shù)關(guān)系密切，科創(chuàng)中心的建設(shè)離不開計量技術(shù)與科學的提升，為此，我院對計量的應(yīng)用發(fā)展趨勢展開深入調(diào)研與思考，對接國務(wù)院發(fā)布的《計量發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合上海的科創(chuàng)中心建設(shè)需求，初步提出了貫穿一條發(fā)展主線、突出三組動力引擎、聚焦五大重點發(fā)展領(lǐng)域、提升七大運行保障能力的“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略思路。以上各項工作內(nèi)容立足于中央和地方的重大戰(zhàn)略部署，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，體現(xiàn)機構(gòu)的職能定位與功能發(fā)揮，已被納入機構(gòu)的中長期重點發(fā)展任務(wù)。 
    季曉燁副局長表示，這次調(diào)研充分反映了市局對計量工作、對市計測院發(fā)展的重視。市計測院匯報的幾項重點工作中，節(jié)能減排涉及政府、社會關(guān)注的熱點，時間頻率是計量技術(shù)能力的基點，“十三五”期間計量如何服務(wù)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)是戰(zhàn)略發(fā)展的重點。針對能源中心的建設(shè)，他表示，通過市局和市計測院的共同努力已經(jīng)創(chuàng)造出很好的基礎(chǔ)，今后我們工作的切入點除了對能源的準確計量和實時計量，更重要的是對收集到的數(shù)據(jù)的加工、分析，使其成為企業(yè)改進生產(chǎn)工藝、政府制定能源政策的依據(jù)和支撐，真正對節(jié)能減排發(fā)揮作用。
    黃小路局長首先祝賀我院在兩個中心的建設(shè)上取得了突破性進展，他表示，這兩個中心都是適應(yīng)國家戰(zhàn)略，適應(yīng)上海經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，抓住了機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機。盡管能源中心建設(shè)時間跨度較長，導航中心的建設(shè)時間非常緊，但市計測院調(diào)動了全院力量，在實質(zhì)性工作推進、技術(shù)水準提升、平臺建設(shè)等方面，在國家局和市政府要求的時間節(jié)點上都取得了突出成果。在機構(gòu)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定過程中，市計測院的調(diào)研非常深入和透徹，包括國際國內(nèi)先進計量機構(gòu)的發(fā)展，國際量傳體系、國際單位制的變革等，都抓住了前沿領(lǐng)域的要素，奠定了非常好的基礎(chǔ)。建議在“十三五”規(guī)劃制定中，應(yīng)充分考慮國家發(fā)展、國家戰(zhàn)略和社會經(jīng)濟發(fā)展對計量工作的需求。

    針對我院提出的時間頻率計量站建設(shè)建議和需要市局協(xié)調(diào)解決的問題，黃小路表示，市局將與相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得相關(guān)部門的支持，給予全力推動。他建議我院在今后的在發(fā)展的過程中，應(yīng)重視技術(shù)儲備和技術(shù)能力的提升，不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展需要做好管理模式的調(diào)整和完善。對實驗室發(fā)展方向和科技人員崗位施行分類管理，加大人才培養(yǎng)的力度，制定激勵措施更好地調(diào)動科研人員的積極性。在工作過程中，要積極爭取相關(guān)部門對計量對國家和上海科創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)展的重要作用的了解、指導和支持。他希望市計測院黨委和院行政齊心協(xié)力把各項工作切實做好。