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計(jì)量工作與裝備制造業(yè)相接軌不斷邁向質(zhì)量強(qiáng)國和制造強(qiáng)國

發(fā)布時(shí)間:2015-06-25 作者: 來源:中國計(jì)量網(wǎng) 瀏覽:2556

    改革開放以來,我國裝備制造業(yè)從小到大,從弱到強(qiáng),已經(jīng)形成門類齊全、規(guī)模較大和技術(shù)水平較高的產(chǎn)業(yè)體系,取得了舉世矚目的成就,為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2013年,我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元,占全球比重超過1/3,穩(wěn)居世界首位。
    當(dāng)前,我國裝備制造業(yè)厚積薄發(fā),開始釋放巨大潛能。我國裝備制造業(yè)綜合實(shí)力不斷提升,裝備自主化邁上新臺(tái)階,高端裝備制造業(yè)已初具規(guī)模,新興產(chǎn)業(yè)不斷增加技術(shù)積累和提高自主創(chuàng)新能力。盡管我國裝備制造業(yè)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距。我國要由制造大國成為制造強(qiáng)國,仍然有很長的路要走。全面推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè),大力發(fā)展裝備制造業(yè),仍然面臨很多難題和瓶頸,其中計(jì)量測試技術(shù)與國際先進(jìn)計(jì)量技術(shù)水平仍有一定差距,裝備制造業(yè)的國家量值傳遞和溯源體系仍有較多空白,計(jì)量技術(shù)發(fā)展滯后于我國裝備制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀亟待改變。下面談?wù)勱P(guān)于裝備制造業(yè)方面計(jì)量工作的一些淺見。
   

一、計(jì)量對(duì)于我國裝備制造業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用

    1.建立了裝備制造業(yè)的國家量值傳遞和溯源體系
    計(jì)量為裝備制造業(yè)提供了各種技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供嚴(yán)格的檢測手段和正確的計(jì)量方法,為裝備產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行全面測試和層層把關(guān),建立了相關(guān)國家計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),理順了量值傳遞和量值溯源體系,實(shí)現(xiàn)了裝備制造業(yè)的量值傳遞和量值溯源。
    2.保證了裝備制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量
    各種制造裝備尤其是大型制造裝備產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。如果裝備產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),將造成非常嚴(yán)重的后果。例如,高鐵運(yùn)輸設(shè)備和航空飛行器出現(xiàn)質(zhì)量問題,直接影響乘客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全;鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備不達(dá)標(biāo),直接影響國家重大工程質(zhì)量,造成國家物質(zhì)和人力資源的巨大損失和浪費(fèi)。因此,在原材料的選取和篩選、裝備產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)控和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開計(jì)量測試。只有加強(qiáng)計(jì)量工作,才能保證裝備產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)。
    3.促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    計(jì)量在為裝備制造業(yè)提供現(xiàn)有計(jì)量服務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新計(jì)量檢測方法,不斷研制更加高端的新型計(jì)量儀器,不斷探索新的更加可靠的量值傳遞和量值溯源體系,從而不斷提高我國裝備制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和整體實(shí)力,從出口和內(nèi)需兩個(gè)方面發(fā)力來提高我國裝備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量。
    4.減少和消除了國際貿(mào)易壁壘
    工業(yè)發(fā)達(dá)國家規(guī)定了苛刻的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的合格評(píng)定程序,使之成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的重要措施。先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)可以為我國裝備產(chǎn)品提供科學(xué)數(shù)據(jù),充分證明我國裝備產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn), 從而減少和消除國際貿(mào)易摩擦,為我國裝備制造業(yè)的國際貿(mào)易保駕護(hù)航。
    5.促進(jìn)了節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境
    隨著能源短缺和環(huán)境污染問題的日益突出,低碳發(fā)展和綠色發(fā)展成為全球共識(shí)。這決定了裝備制造業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由高能耗型向環(huán)境友好型發(fā)展成為必然趨勢(shì)。而先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)可以發(fā)現(xiàn)裝備制造業(yè)存在的技術(shù)問題,從而對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),提高能源利用率,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的集約化生產(chǎn)。
   

二、計(jì)量工作與裝備制造業(yè)如何接軌的幾點(diǎn)思考

    2012年,國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》開篇指出“質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策”,提出了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)?!毒V要》要求加快先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用,緊密結(jié)合新型工業(yè)化進(jìn)程, 緊跟國際前沿計(jì)量科技發(fā)展趨勢(shì), 針對(duì)裝備制造業(yè)的計(jì)量新需求, 加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè), 加強(qiáng)計(jì)量檢測技術(shù)的研究應(yīng)用。
    2013年,國務(wù)院又印發(fā)了《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》對(duì)今后我國計(jì)量工作作出了重要部署。計(jì)量作為質(zhì)量控制的重要內(nèi)容,是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國必不可少的環(huán)節(jié)。我們要不斷完善裝備制造業(yè)的量值溯源體系,不斷提高計(jì)量技術(shù)為裝備制造業(yè)的服務(wù)能力,在裝備制造業(yè)的發(fā)展中貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國的概念,為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
    國家質(zhì)檢總局副局長吳清海在2014年全國質(zhì)檢系統(tǒng)計(jì)量工作視頻會(huì)議上指出,黨的十八大確立了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),要以提高質(zhì)量和效益為中心。堅(jiān)持以質(zhì)取勝,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,成為保障和改善民生的迫切需要,成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求,成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇,成為增強(qiáng)綜合國力和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,也成為質(zhì)檢部門的重要使命和神圣職責(zé),計(jì)量正是一個(gè)重要的主攻方向。
    我國裝備制造業(yè)正向高端制造業(yè)和裝備自動(dòng)化的方向蓬勃發(fā)展。將計(jì)量工作與裝備制造業(yè)的發(fā)展相接軌,全面推進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè),不斷促進(jìn)我國裝備制造業(yè)向更高端更先進(jìn)的水平發(fā)展,已經(jīng)成為計(jì)量工作的重要課題。我們要抓住歷史機(jī)遇,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)和更加飽滿的工作熱情投入到裝備制造業(yè)的計(jì)量工作中來, 進(jìn)一步發(fā)展和壯大裝備制造業(yè),為我國走新型工業(yè)化道路夯實(shí)更加堅(jiān)定的基礎(chǔ)。這需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
    1.大力加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)
    (1)要以《規(guī)劃》為契機(jī),抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,以改革的精神落實(shí)《規(guī)劃》,以更加開放的思維創(chuàng)新計(jì)量工作方式,探索新的計(jì)量理論和計(jì)量技術(shù)。
    (2)轉(zhuǎn)變工作思路,從法制監(jiān)管向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,將計(jì)量發(fā)展自覺融入裝備制造業(yè)的發(fā)展中,將建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國與建設(shè)制造強(qiáng)國的理念緊密融合。
    (3)加強(qiáng)裝備制造業(yè)相關(guān)計(jì)量知識(shí)培訓(xùn)工作。計(jì)量人員要嚴(yán)格按照國家《計(jì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)開展計(jì)量活動(dòng),不斷提高計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),不斷提高整個(gè)計(jì)量人才隊(duì)伍的能力。
    (4)建立健全科學(xué)規(guī)范的計(jì)量工作績效考核評(píng)價(jià)體系。定期對(duì)計(jì)量人員進(jìn)行定性和定量考核,做好計(jì)量檢定員考核和注冊(cè)計(jì)量師資格雙軌并行的工作。
    (5)推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。加強(qiáng)誠信計(jì)量宣傳和教育,樹立誠信計(jì)量理念,增加計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的可信度,建立誠信計(jì)量的激勵(lì)和懲罰機(jī)制。
    2.提高裝備制造業(yè)從業(yè)人員的計(jì)量意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)
    (1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是高層管理者要充分認(rèn)識(shí)計(jì)量工作的重要性,高度重視和大力支持企業(yè)的計(jì)量工作,以計(jì)量保質(zhì)量、促發(fā)展,將我國裝備產(chǎn)品打造成國內(nèi)外知名品牌。
    (2)加強(qiáng)國家計(jì)量法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展計(jì)量知識(shí)競賽和計(jì)量技術(shù)研討會(huì),要緊密聯(lián)系測量、緊密聯(lián)系應(yīng)用,使計(jì)量的理念深入每位員工心中。
    (3)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制部門或者計(jì)量檢測部門負(fù)責(zé)企業(yè)員工的計(jì)量培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)、考核和業(yè)務(wù)競賽等多種方式,不斷提高裝備制造業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (4)在日常生產(chǎn)中,質(zhì)量控制部門或計(jì)量檢測部門要及時(shí)向生產(chǎn)部門反饋裝備產(chǎn)品質(zhì)量信息和計(jì)量結(jié)果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的閉環(huán)控制。
    (5)企業(yè)的計(jì)量管理員要負(fù)責(zé)保管和維護(hù)企業(yè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具,做到定期送檢標(biāo)準(zhǔn)器,做好企業(yè)計(jì)量體系文件的管理工作。
    3.持續(xù)完善國家量值傳遞和溯源體系
    (1)進(jìn)一步加強(qiáng)量子計(jì)量基準(zhǔn)的研究,提高我國計(jì)量基準(zhǔn)的技術(shù)水平,從根本上提升我國計(jì)量服務(wù)能力。
    (2)加強(qiáng)裝備制造業(yè)的計(jì)量前沿技術(shù)的研究,逐步完善國家計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立填補(bǔ)裝備制造業(yè)的量值傳遞和溯源體系的空白,為裝備制造業(yè)的科技創(chuàng)新提供先進(jìn)的計(jì)量測試手段和更廣泛的計(jì)量服務(wù)范圍。
    (3)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)體系在裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量測試技術(shù),開發(fā)產(chǎn)業(yè)專用計(jì)量測試設(shè)備,為裝備制造業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的計(jì)量技術(shù)支撐。
    (4)掌握裝備制造業(yè)的發(fā)展方向,加強(qiáng)節(jié)能減排、綠色環(huán)保、健康安全等相關(guān)方面的計(jì)量工作。
    (5)及時(shí)制定和修訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范,以滿足裝備制造業(yè)行業(yè)發(fā)展的需求。
    4.加強(qiáng)和完善裝備制造業(yè)的企業(yè)內(nèi)部計(jì)量體系建設(shè)
    (1)裝備制造業(yè)要及時(shí)與法定計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,盡快解決企業(yè)內(nèi)部的計(jì)量技術(shù)問題,保證裝備制造企業(yè)生產(chǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (2)計(jì)量機(jī)構(gòu)要主動(dòng)跟蹤裝備制造業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,時(shí)刻關(guān)注裝備制造業(yè)的需求,及時(shí)為裝備制造業(yè)提供計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)。
    (3)裝備制造業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需要,合理配置計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)工作計(jì)量器具的檢定和校準(zhǔn)工作,編制企業(yè)內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)書等文件,做好企業(yè)內(nèi)部的量值傳遞和溯源工作,保證裝備制造業(yè)的量值準(zhǔn)確可靠。
    5.堅(jiān)持走“產(chǎn)檢研”相結(jié)合的道路
    (1)加強(qiáng)裝備制造業(yè)與計(jì)量機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等各個(gè)單位的合作, 建立計(jì)量機(jī)構(gòu)與裝備制造企業(yè)的技術(shù)交流平臺(tái), 充分發(fā)揮各自的智慧和優(yōu)勢(shì), 聯(lián)合立項(xiàng),共同攻關(guān),著重開展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)技術(shù)的專項(xiàng)合作研究。
    (2)加快計(jì)量科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。計(jì)量科研項(xiàng)目要與裝備制造業(yè)的科研項(xiàng)目完成對(duì)接,對(duì)應(yīng)用型計(jì)量技術(shù)研究課題的立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收的全過程進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。
    (3)加強(qiáng)大型計(jì)量科學(xué)儀器和設(shè)備的共享工作,營造開放的計(jì)量服務(wù)環(huán)境和氛圍,為裝備制造企業(yè)提供更加便捷的計(jì)量測試服務(wù)。
    (4)計(jì)量機(jī)構(gòu)與中學(xué)和高等院校的教學(xué)相結(jié)合,為中學(xué)生和大學(xué)生提供參觀和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),將計(jì)量知識(shí)和計(jì)量理念融入學(xué)校的教學(xué)工作中,從而促進(jìn)“產(chǎn)檢研”的正循環(huán)發(fā)展。
   

 

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