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重慶計(jì)量質(zhì)檢院破除體制障礙“化蛹成蝶”

發(fā)布時(shí)間:2012-06-29 作者:韓振 來(lái)源:新華網(wǎng) 瀏覽:3099

  重慶計(jì)量質(zhì)檢院2005年之前技術(shù)裝備落后,人才引進(jìn)困難,功能發(fā)揮受限;通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,如今,重慶計(jì)量質(zhì)檢院技術(shù)設(shè)備先進(jìn),人才爭(zhēng)相涌入,服務(wù)覆蓋廣泛。作為全國(guó)計(jì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn),破除體制障礙的重慶計(jì)量質(zhì)檢院,只用了短短數(shù)年便“化蛹成蝶”。

  整合力量,技術(shù)機(jī)構(gòu)更大更強(qiáng)

  據(jù)重慶市計(jì)量質(zhì)檢院黨委書(shū)記王承介紹,2005年之前,重慶各個(gè)區(qū)縣都有計(jì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu),它們下屬于各地質(zhì)監(jiān)局,人員多則10多個(gè)、少則三四個(gè),設(shè)備比較落后,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,功能無(wú)從發(fā)揮,群眾意見(jiàn)比較大。

  為與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),2005年底,重慶市質(zhì)監(jiān)局將原市計(jì)量所、市流量所、市質(zhì)檢所及主城九區(qū)21個(gè)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)合并,組建重慶市計(jì)量質(zhì)檢院,同時(shí)對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的計(jì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,成立6個(gè)區(qū)域性計(jì)量質(zhì)檢中心。2011年,重慶江津、合川、永川3個(gè)區(qū)域性計(jì)量質(zhì)檢中心也作為3個(gè)分院并入重慶市計(jì)量質(zhì)檢院。

  通過(guò)整合,重慶市原有的82個(gè)計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)事業(yè)單位精簡(jiǎn)為7個(gè),計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“散、小、弱”到“專(zhuān)、精、強(qiáng)”的過(guò)渡,檢測(cè)技術(shù)管理和質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)了由粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)抗衡和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng),公益服務(wù)水平不斷提高。

  重慶市計(jì)量質(zhì)檢院成立之初擁有資產(chǎn)1.5億元,有精密儀器設(shè)備4000多臺(tái)(套),建有辦公室及實(shí)驗(yàn)室2.5萬(wàn)多平方米。目前,其固定資產(chǎn)已達(dá)8億元,有精密儀器設(shè)備8000臺(tái)(套),建有辦公室及實(shí)驗(yàn)室7.3萬(wàn)多平方米,綜合實(shí)力與建院時(shí)相比大幅提升,綜合水平已跨居西部地區(qū)前列。

  服務(wù)提升,公益屬性更加突出

  改革后,重慶市計(jì)量質(zhì)檢院努力追求“1+1>2”的聚合效應(yīng),較好地實(shí)現(xiàn)了原各技術(shù)機(jī)構(gòu)的資金、技術(shù)、人才等要素的最佳組合,為重慶發(fā)展提供公益服務(wù)的能力與水平也快速提升。

  計(jì)量質(zhì)檢院成立以來(lái),跟蹤重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,新增國(guó)家熱工流量?jī)x表、鋁鎂合金及制品、皮革制品、城市能源、消防及防火阻燃材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等5個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心,國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心(站)總量達(dá)到10個(gè)。

  機(jī)構(gòu)改革后,計(jì)量質(zhì)檢院食品檢測(cè)中心的檢測(cè)領(lǐng)域從以前僅限于質(zhì)監(jiān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)展到流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),承擔(dān)工商、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、商委、公安、司法等部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),進(jìn)一步做到了公益檢測(cè)、服務(wù)社會(huì)。

  近年來(lái),計(jì)量質(zhì)檢院還與公安消防部門(mén)合作,進(jìn)入消防設(shè)施驗(yàn)收和公共場(chǎng)所在用電器安全測(cè)試的新領(lǐng)域;與公安局合作,開(kāi)展視頻監(jiān)視系統(tǒng)測(cè)試;積極參與企業(yè)能效評(píng)價(jià),發(fā)揮了計(jì)量在節(jié)能減排中的基礎(chǔ)功能。

  “這些服務(wù)功能在此前的散、小、弱舊格局下根本無(wú)從發(fā)揮。在質(zhì)檢資質(zhì)、能力提升的情況下,計(jì)量質(zhì)檢院跳出原來(lái)單一的計(jì)量檢測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)范疇,走向社會(huì)、服務(wù)公眾,公益屬性更加突出?!蓖醭姓f(shuō)。

  影響提升,高端人才爭(zhēng)相涌入

  隨著技術(shù)力量的增強(qiáng),重慶市計(jì)量質(zhì)檢院積極向周邊省市延伸業(yè)務(wù),其影響力也日益提升,之前困擾可持續(xù)發(fā)展的人才引進(jìn)難題得到破解,一大批高端人才爭(zhēng)相涌入。

  “今年我們到南方的一所高校去引進(jìn)人才,一位博士一聽(tīng)說(shuō)是重慶市計(jì)量質(zhì)檢院的,立即表示出強(qiáng)烈的求職愿望,這種情形在改革前是不可想象的,因?yàn)橹拔覀儫o(wú)法為對(duì)方提供長(zhǎng)期發(fā)展的平臺(tái)。”王承深有感觸地說(shuō)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),改革以來(lái)計(jì)量質(zhì)檢院引進(jìn)博士、碩士和各類(lèi)高層次人才72人。計(jì)量質(zhì)檢院還根據(jù)知識(shí)型員工的特點(diǎn),采取目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、溝通激勵(lì)、參與激勵(lì)等辦法,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,隊(duì)伍整體素質(zhì)得以不斷提升。

  自2006年以來(lái),計(jì)量質(zhì)檢院陸續(xù)出臺(tái)全員聘用、定崗定員定責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、綜合考核、柔性引進(jìn)人才等制度并組織實(shí)施,全院逐步形成了職工“能進(jìn)能出”、干部“能上能下”的靈活用人機(jī)制,這也成為吸引高端人才的“軟實(shí)力”。

  據(jù)重慶市計(jì)量質(zhì)檢院院長(zhǎng)戚寧武介紹,改革打破了之前論資排輩的用人機(jī)制,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔中層干部121人次,另有4名原擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部由于履職能力不夠優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)不夠突出,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)上崗中落選。

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