(2000年9月22日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2010年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正根據(jù)2020年9月19日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法〉等十二部地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 計(jì)量單位和計(jì)量器具
第三章 計(jì)量檢定和計(jì)量認(rèn)證
第四章 商貿(mào)計(jì)量
第五章 計(jì)量監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,保護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守國(guó)家有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)和本條例。
本條例所稱計(jì)量活動(dòng),是指建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,使用計(jì)量單位,制造、修理、銷售、進(jìn)出口、安裝、組裝、改裝使用計(jì)量器具,開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證,進(jìn)行計(jì)量檢定、測(cè)試或校準(zhǔn),出具計(jì)量數(shù)據(jù),對(duì)產(chǎn)品、商品或者服務(wù)進(jìn)行計(jì)量結(jié)算等行為。
第三條 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)自治區(qū)計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合做好相關(guān)的計(jì)量管理工作。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展計(jì)量事業(yè),鼓勵(lì)計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的計(jì)量科學(xué)技術(shù)和管理方法。
第二章 計(jì)量單位和計(jì)量器具
第五條 從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位:
(一)制發(fā)公文、公報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報(bào)告;
(二)編制、播放廣播電視節(jié)目,出版發(fā)行圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品,電子信息交流,制作發(fā)布廣告;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品,標(biāo)注標(biāo)識(shí),編制產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū);
(四)印制票據(jù)、票證、賬冊(cè);
(五)制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及各類技術(shù)文件,出具檢驗(yàn)、檢定、測(cè)試、校準(zhǔn)數(shù)據(jù);
(六)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用法定計(jì)量單位的其他活動(dòng)。
需要使用非法定計(jì)量單位的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 制造計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須向國(guó)家或自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)定型鑒定、型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)。
從事計(jì)量器具定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)的單位和工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件保密。
第七條 新安裝或改裝的計(jì)量器具必須依法經(jīng)計(jì)量檢定合格,方可使用。
從事貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具安裝或改裝業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,必須經(jīng)縣(市、區(qū))以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門資格審查合格。具體審查辦法由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定。
第八條 銷售計(jì)量器具的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
銷售列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》的進(jìn)口計(jì)量器具,須向自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)檢定,經(jīng)檢定合格后,方可銷售。
第九條 禁止制造、銷售、安裝下列計(jì)量器具或計(jì)量器具零配件:
(一)國(guó)家明令禁止使用或淘汰的;
(二)無(wú)產(chǎn)品合格印、證和企業(yè)名稱、地址的;
(三)偽造或冒用產(chǎn)品合格印、證及其企業(yè)名稱、地址的;
(四)以舊充新、以次充好,用殘次計(jì)量器具零配件組裝的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止制造、銷售、安裝的其他計(jì)量器具。
第十條 使用計(jì)量器具不得有下列行為:
(一)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、防作弊裝置;
(二)使用無(wú)檢定合格印、證或超檢定周期的計(jì)量器具,偽造或破壞計(jì)量檢定印、證的;
(三)使用國(guó)家明令淘汰或失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計(jì)量器具;
(四)偽造計(jì)量數(shù)據(jù);
(五)利用計(jì)量器具作弊損害國(guó)家和消費(fèi)者利益的其他行為。
第三章 計(jì)量檢定和計(jì)量認(rèn)證
第十一條 由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和區(qū)域范圍開(kāi)展計(jì)量器具檢定業(yè)務(wù)。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核合格后,方可使用。
第十二條 對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,依法實(shí)行強(qiáng)制檢定。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可對(duì)用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織反映問(wèn)題突出的計(jì)量器具提出自治區(qū)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行強(qiáng)制檢定。
使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥?、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案并向指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定,經(jīng)檢定合格后方可使用。
第十三條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)自接到送檢計(jì)量器具之日起,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成檢定、校準(zhǔn)工作,確需延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)與受檢單位協(xié)商確定。
第十四條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和為社會(huì)提供計(jì)量公證數(shù)據(jù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須取得自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。
計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)有效期滿前6個(gè)月,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查。
經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的計(jì)量公正中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的計(jì)量公正數(shù)據(jù)可作為貿(mào)易結(jié)算、仲裁裁決、執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)。
第四章 商貿(mào)計(jì)量
第十五條 商品經(jīng)營(yíng)者或提供服務(wù)者,應(yīng)當(dāng)配備和使用與其經(jīng)營(yíng)和服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng),并符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的計(jì)量器具。
各類集貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)償使用的公平秤、公平尺等計(jì)量器具。
第十六條 商品交易采取現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示計(jì)量器具操作過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值,消費(fèi)者有異議時(shí),有權(quán)要求重新操作并顯示量值。禁止以任何手段改變商品的實(shí)際量值。
以量值為結(jié)算依據(jù)的商品量、服務(wù)量的實(shí)際值與結(jié)算值應(yīng)當(dāng)一致,其計(jì)量偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)計(jì)量計(jì)費(fèi)的,不得估算計(jì)費(fèi)和超量計(jì)費(fèi)。
第十七條 生產(chǎn)(含分裝)、銷售定量包裝商品,應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注凈含量。商品凈含量的計(jì)量偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
第十八條 對(duì)直接用于貿(mào)易結(jié)算的水表、燃?xì)獗?、電能表、熱量表和電話?jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器、燃油加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器等計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)首次強(qiáng)制檢定合格后,方可安裝、使用。水表、燃?xì)獗怼㈦娔鼙?、熱量表等?jì)量器具由安裝者送檢并承擔(dān)檢定費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值作為結(jié)算的依據(jù)。
第五章 計(jì)量監(jiān)督
第十九條 計(jì)量監(jiān)督檢查由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施。被檢查單位有提供樣品和必要條件的義務(wù)。
實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查抽取樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并妥善保管樣品。除正常損耗外,監(jiān)督檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還樣品。
第二十條 計(jì)量行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)有兩人以上參加,并出示執(zhí)法證件。
第二十一條 計(jì)量行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問(wèn)當(dāng)事人和證人,調(diào)查與被監(jiān)督的計(jì)量行為有關(guān)的情況;
(二)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和產(chǎn)(商)品以及原材料庫(kù)房存放地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽取樣品;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的支票、發(fā)票、賬冊(cè)、合同、憑證、文件、業(yè)務(wù)函電等資料;
(四)使用錄音、錄像、照相等技術(shù)手段取得所需的證據(jù)材料;
(五)封存、扣押違法計(jì)量器具及其他有關(guān)物品。
對(duì)查封、扣押的計(jì)量器具及物品應(yīng)妥善保管,不得損壞,查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)期限的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的計(jì)量監(jiān)督檢查;不得縱容、包庇計(jì)量違法行為;不得拒絕提供發(fā)票、賬冊(cè)等有關(guān)資料;不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門封存的計(jì)量器具及其他有關(guān)物品。
第二十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)事先提出監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)同一企業(yè)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查一年不得超過(guò)兩次,但發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑需依法調(diào)查的除外。
第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)計(jì)量違法行為舉報(bào)、投訴。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,通知舉報(bào)、投訴者;不予受理的,應(yīng)向舉報(bào)、投訴者說(shuō)明原因,并為舉報(bào)、投訴者保密。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例第五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正,處以500元以上1000元以下罰款,其中屬于出版物的,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 違反本條例第六條第一款、第七條、第十一條、第十四條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可并處違法所得一至三倍的罰款;無(wú)違法所得或違法所得難以計(jì)算的,對(duì)個(gè)人可并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位可并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第九條、第十條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和違法制造、銷售、安裝、使用的計(jì)量器具,對(duì)個(gè)人可并處500元以上2000元以下罰款,對(duì)單位可并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人可并處2000元以上5000元以下罰款,對(duì)單位可并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;給消費(fèi)者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 違反本條例第十二條第一款、第三款和第十八條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,可并處所安裝、使用違法計(jì)量器具每臺(tái)1000元以下罰款。
第二十九條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或出具虛假檢測(cè)證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢測(cè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù),給用戶造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 擅自啟封、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門封存的物品的,責(zé)令停止違法行為,可并處被封存物品貨值金額等值以上3倍以下的罰款。拒不提供與案件有關(guān)的發(fā)票、賬冊(cè)等有關(guān)資料,使違法所得難以計(jì)算的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
妨礙市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法予以處罰。
第三十一條 從事計(jì)量器具定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)的工作人員泄漏申請(qǐng)單位提供的機(jī)樣和技術(shù)文件秘密,給申請(qǐng)單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,給予直接責(zé)任人員行政處分。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),未在規(guī)定或協(xié)商的期限內(nèi)完成計(jì)量器具檢定工作,受檢定單位可免交檢定費(fèi);損壞送檢計(jì)量器具或者給受檢單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,給予直接責(zé)任人員行政處分。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)計(jì)量行政執(zhí)法顯失公正的;
(二)對(duì)符合條件的各類申請(qǐng),故意刁難,不予辦理的;
(三)不按國(guó)家規(guī)定抽取和退還抽檢樣品的;
(四)違反規(guī)定,隨意對(duì)計(jì)量活動(dòng)主體進(jìn)行重復(fù)檢查和違法封存、扣押計(jì)量器具及有關(guān)物品的;
(五)不在規(guī)定期限內(nèi)受理的計(jì)量違法行為舉報(bào)、投訴的;
(六)違反規(guī)定收費(fèi)、罰款的;
(七)濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
第七章 附則
第三十四條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的軍隊(duì)、武警及軍工國(guó)防企事業(yè)單位面向社會(huì)從事的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中的計(jì)量行為適用本條例。
第三十五條 本條例自2000年12月1日起施行。