(1997年5月28日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2002年7月26日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正,根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正,根據(jù)2012年5月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保證國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠,維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省制造、修理、銷(xiāo)售、安裝、改造及使用計(jì)量器具,進(jìn)行計(jì)量檢定、認(rèn)證、監(jiān)督及有關(guān)計(jì)量行為,必須遵守本條例。
第三條 本省全面實(shí)行國(guó)家法定計(jì)量單位。
第四條 各級(jí)人民政府的技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是計(jì)量監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)量監(jiān)督的管理工作,各市、縣、自治縣技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依照計(jì)量法律、法規(guī)及本條例,在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好計(jì)量監(jiān)督管理。
第二章 計(jì)量器具的制造、修理、銷(xiāo)售及使用
第五條 從事計(jì)量器具制造、修理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)考核合格,并取得制造、修理許可證后方可從事計(jì)量器具的制造、修理。
第六條 制造、修理、安裝、改造的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格,方可交付使用。
第七條 經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)其所銷(xiāo)售計(jì)量器具的質(zhì)量負(fù)責(zé),下列計(jì)量器具不得銷(xiāo)售:
(一)經(jīng)檢定不合格的;
(二)無(wú)制造許可證或者偽造許可證及標(biāo)識(shí)的;
(三)無(wú)產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)或者偽造、盜用產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)的;
(四)無(wú)廠名、廠址或者偽造、冒用廠名、廠址的;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止使用或者明令淘汰的;
(六)無(wú)正規(guī)供貨發(fā)票的。
第八條 禁止在貿(mào)易、服務(wù)、公正計(jì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中使用有下列情形之一的計(jì)量器具:
(一)未按法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行檢定的;
(二)本條例第七條所列情形之一的。
第九條 使用計(jì)量器具不得有下列行為:
(一)破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件(裝置);
(二)擅自啟開(kāi)檢定封印或者破壞檢定封緘。
第三章 計(jì)量機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定
第十條 各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法設(shè)立的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),是國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核合格后,所出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。
縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家計(jì)量授權(quán)管理辦法的規(guī)定,可授權(quán)經(jīng)考核合格的有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),面向社會(huì)從事相應(yīng)的檢定業(yè)務(wù)。經(jīng)依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。
第十一條 為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu),必須按省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的規(guī)定考核合格后,方可對(duì)外開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù);未經(jīng)考核合格的,出具的檢測(cè)結(jié)果無(wú)效。
第十二條 對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門(mén)和企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,依法實(shí)行強(qiáng)制檢定。
屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。
第十三條 計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地就近、方便用戶(hù)的原則。
當(dāng)事人認(rèn)為技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的定點(diǎn)檢定不能滿(mǎn)足其特殊要求的,可以提出申請(qǐng),報(bào)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案后,依法選擇其他檢定機(jī)構(gòu)檢定。
第十四條 當(dāng)事人對(duì)檢定、計(jì)量結(jié)果有異議的,可向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。
第四章 商業(yè)貿(mào)易計(jì)量
第十五條 從事商業(yè)貿(mào)易、服務(wù)的單位和個(gè)人,必須按配備規(guī)范配置能滿(mǎn)足商業(yè)、貿(mào)易及服務(wù)要求的計(jì)量器量,保證量值的準(zhǔn)確。
計(jì)量器具的配備規(guī)范,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家尚無(wú)規(guī)定而又確實(shí)急需的,可由省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)實(shí)際制定規(guī)范,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的商品、提供的計(jì)時(shí)服務(wù)或用于計(jì)酬的量值負(fù)責(zé),所提供的量的實(shí)際值必須與顯示值(標(biāo)注值)相符,計(jì)量偏差不得超過(guò)國(guó)家和省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)規(guī)定的允差標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量商品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)讓顧客看清計(jì)量示值結(jié)果。顧客有異議的,應(yīng)當(dāng)重新顯示,也可以經(jīng)依法設(shè)立的公正計(jì)量器具復(fù)核。
第十八條 定量包裝商品,包裝者必須在包裝物的顯著位置正確、清晰地標(biāo)明商品的凈含量,并注明生產(chǎn)廠家及廠址,否則不得銷(xiāo)售。
第十九條 市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)等有大宗物料計(jì)量的場(chǎng)所設(shè)置公正計(jì)量器具,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督。
第二十條 餐飲業(yè)中經(jīng)營(yíng)以量計(jì)價(jià)的商品,應(yīng)當(dāng)用符合規(guī)定的計(jì)量器具計(jì)量計(jì)價(jià),不得估算計(jì)價(jià)。
第五章 計(jì)量監(jiān)督
第二十一條 縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可根據(jù)需要,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員必須經(jīng)省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)培訓(xùn)考核合格,發(fā)給執(zhí)法證件和執(zhí)法標(biāo)志后方可執(zhí)法。
第二十二條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行使計(jì)量監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí),必須出示有效證件;未出示有效證件的,管理相對(duì)人有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查。
技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,必須有2名以上的計(jì)量監(jiān)督員在場(chǎng),并按省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的規(guī)定行使職權(quán)。
第二十三條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)制造、修理、銷(xiāo)售、使用計(jì)量器具及計(jì)量行為,實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。
第二十四條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)計(jì)量器具的質(zhì)量和商品、服務(wù)量值的監(jiān)督檢查依據(jù)是:
(一) 法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定;
前款第(二)項(xiàng)中同時(shí)以幾種方式注明產(chǎn)品指標(biāo)的,必須使用一致指標(biāo);指標(biāo)不一致的,以其中最嚴(yán)格的指標(biāo)為監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在計(jì)量監(jiān)督檢查中,可以行使下列職權(quán):
(一) 進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和產(chǎn)品存放地檢查;
(二) 要求被檢查人提供有效的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證明;
(三) 查閱、復(fù)制有關(guān)發(fā)票、帳冊(cè)、憑證、文件、業(yè)務(wù)電函和其他有關(guān)資料,使用照像、錄像等手段取得所需的證明材料;
(四) 詢(xún)問(wèn)被檢查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證明人,并要求其提供證明材料和有關(guān)資料;
(五) 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被檢查人違法制造、銷(xiāo)售計(jì)量器具的,有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,并提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售及庫(kù)存產(chǎn)品的數(shù)量和其他有關(guān)情況。
第二十六條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行使職權(quán)時(shí),不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二十七條 計(jì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)予公布,對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不合格的計(jì)量器具的單位和個(gè)人,責(zé)令其限期整改。整改后的首批產(chǎn)品必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抽樣檢定合格后方可銷(xiāo)售。
對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的檢定結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)在收到檢定結(jié)果通知之日起15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。
第二十八條 計(jì)量監(jiān)督工作由各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織實(shí)施,監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者使用不合格計(jì)量器具或者進(jìn)行不誠(chéng)實(shí)計(jì)量侵犯消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條 違反本條例第三條,使用非法定計(jì)量單位或符號(hào)的,責(zé)令其改正,處以1000元的罰款。
第三十一條 違反本條例第五條規(guī)定,擅自制造、修理計(jì)量器具的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可并處違法所得50%的罰款。
第三十二條 違反本條例第六條規(guī)定,制造、修理、安裝、改造的計(jì)量器具未經(jīng)依法檢定合格即交付使用的,責(zé)令其停止使用,處以3000元的罰款。
第三十三條 違反本條例第七條規(guī)定銷(xiāo)售計(jì)量器具的,責(zé)令其停止銷(xiāo)售,沒(méi)收全部違法所得,可并處3000元的罰款。
第三十四條 有下列情形之一的,限期改正,處以2000元的罰款:
(一) 違反本條例第八條規(guī)定,使用禁止使用的計(jì)量器具的;
(二) 違反本條例第十三條規(guī)定,未按規(guī)定備案的;
(三) 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未按配備規(guī)范配置計(jì)量器具的;
(四) 拒不提供不合格產(chǎn)品來(lái)源的。
第三十五條 違反本條例第九條規(guī)定,破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件(裝置),擅自啟動(dòng)檢定封印或破壞檢定封緘的,沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處2000元的罰款。
第三十六條 偽造、涂改、冒用、倒賣(mài)檢定合格印、證、標(biāo)識(shí)和計(jì)量許可證標(biāo)識(shí)的,沒(méi)收非法印、證、標(biāo)識(shí)和全部違法所得,可并處2000元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)考核合格的公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)、未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)考核合格、授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),擅自對(duì)外營(yíng)業(yè)的,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),可并處1000元的罰款。
第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定,未依法檢定使用的計(jì)量器具或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,處以1000元的罰款。
第三十九條 違反本條例第十六條的規(guī)定,超出計(jì)量允差,屬現(xiàn)場(chǎng)交易計(jì)量商品的,責(zé)令補(bǔ)足短缺量,處以短缺量?jī)r(jià)款總額10倍的罰款;屬定量包裝商品的,責(zé)令重新包裝,處以該批商品短缺量?jī)r(jià)款總額5倍的罰款。
第四十條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按規(guī)定正確、清晰地標(biāo)明商品凈含量的,責(zé)令改正,處以1000元的罰款。
第四十一條 檢定、測(cè)試機(jī)構(gòu)出具虛假檢定數(shù)據(jù)或檢定結(jié)論的,責(zé)令其改正,沒(méi)收所收檢定費(fèi),可并處所收檢定費(fèi)10倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢定資格。
第四十二條 違反本條例,有下列行為之一的,處以3000元的罰款:
(一) 擅自轉(zhuǎn)移、破壞已封存計(jì)量器具的;
(二) 擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售已責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的計(jì)量器具的。
違反前款第(二)項(xiàng)的,可并處沒(méi)收計(jì)量器具。
第四十三條 計(jì)量監(jiān)督管理人員、計(jì)量檢定人員有下列情形之一的,視其情節(jié)取消執(zhí)法、檢定資格,給予行政處分;造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一) 違反本條例規(guī)定,失職、瀆職的;
(二) 濫用職權(quán),給當(dāng)事人造成較大損失的;
(三) 違反本條例規(guī)定,擅自變更處罰標(biāo)準(zhǔn)的;
(四) 泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或技術(shù)秘密,給當(dāng)事人造成損失的;
(五) 提供虛假檢定報(bào)告的;
(六) 收受賄賂的;
(七) 超限額索要送檢樣品的。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十五條 本條例所稱(chēng)的檢定,是指省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定的計(jì)量技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所稱(chēng)的檢定、測(cè)試、校準(zhǔn)、對(duì)比、確認(rèn)等計(jì)量技術(shù)行為。
第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自公布之日起施行。1988年11月15日省人民政府發(fā)布的《海南省計(jì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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