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歐盟海關(guān)開展REACH核查

發(fā)布時(shí)間:2011-09-01 作者: 來源: 瀏覽:329804

  據(jù)最新消息,近期歐盟海關(guān)已切實(shí)開展REACH注冊(cè)號(hào)的核查工作,而一家中國企業(yè)上月底在希臘海關(guān)因不能提供注冊(cè)號(hào)不幸落馬。雖然這家企業(yè)出口的兩種產(chǎn)品油酸酰胺添加劑和脂肪醇聚氧乙烯醚均在1--10噸的范圍,但由于沒有REACH注冊(cè)號(hào)被希臘海關(guān)扣貨達(dá)1個(gè)禮拜。這個(gè)事件給國內(nèi)廣大企業(yè)敲響了警鐘,粉碎了不少企業(yè)想一直僥幸躲過REACH監(jiān)管的美夢。

  自reach法規(guī)正式實(shí)施到第一個(gè)正式注冊(cè)截止期以來,歐盟對(duì)reach的執(zhí)法力度日漸增強(qiáng),從2009年4月ECHA啟動(dòng)第一次聯(lián)合執(zhí)法、最近大范圍的進(jìn)行供應(yīng)鏈的監(jiān)管和SME的核查,到歐盟各成員國對(duì)REACH監(jiān)管的積極響應(yīng),reach的執(zhí)法監(jiān)管本是不容忽視的。但由于REACH法規(guī)實(shí)施時(shí)間不長,一些執(zhí)法監(jiān)管方面的程序措施還不完善,使不少企業(yè)對(duì)REACH法規(guī)產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為沒有必要應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)、歐盟官方不會(huì)切實(shí)進(jìn)行REACH法規(guī)監(jiān)管,或者做過預(yù)注冊(cè)后就萬事大吉,但監(jiān)管嚴(yán)格的事實(shí)恰恰與這些企業(yè)的觀點(diǎn)相反。

  之前,比利時(shí)就傳出海關(guān)檢查美國化工出口企業(yè)的預(yù)注冊(cè)證書事件,歐洲新聞媒體也陸續(xù)報(bào)道了意大利、法國、德國、芬蘭等海關(guān)抽查REACH符合性文件的事件。去年,中國就有兩家企業(yè)的荷蘭分公司被荷蘭執(zhí)法當(dāng)局VROM要求提供預(yù)注冊(cè)信息同時(shí)給出相應(yīng)的證明材料,并由于給出的資料不充分而受到了VROM的起訴。雖然不同國家的執(zhí)法力度各不相同,但歐盟幾乎所有國家都制定了REACH處罰措施,其中比利時(shí)罰款高達(dá)110萬歐元。除了行政處罰外,不少國家也制定了一些刑事處罰條款,監(jiān)禁從2年到10年不等,監(jiān)管之嚴(yán)格可見一斑。歐盟已逐漸形成一個(gè)由歐委會(huì)決策立法、ECHA監(jiān)督調(diào)控、各成員國主管當(dāng)局具體實(shí)施的監(jiān)管體系,而各大海關(guān)的介入更是逐漸成為一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)法因素。

  今年6月,歐盟化學(xué)品管理署ECHA更是為歐盟成員國所有的REACH和CLP執(zhí)法員開通了在線查詢?nèi)肟赗IPE,以方便執(zhí)法員查詢企業(yè)向ECHA提交的信息,促進(jìn)REACH和CLP的貫徹執(zhí)行。因此,不僅企業(yè)是否應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)會(huì)受到監(jiān)管,就連企業(yè)的(預(yù))注冊(cè)號(hào)是否合法有效同樣會(huì)成為歐盟監(jiān)管的重點(diǎn)。

  歐盟市場對(duì)于國內(nèi)企業(yè)的重要性不言而喻,而REACH法規(guī)作為歐盟最嚴(yán)格廣泛的化學(xué)品監(jiān)管法規(guī),需要引起國內(nèi)廣大出口企業(yè)的高度重視。企業(yè)切不可再存僥幸心理而不積極應(yīng)對(duì),使產(chǎn)品陷入滯港、退貨、罰款等困境,進(jìn)而給貿(mào)易帶來長期的不良影響。

  在當(dāng)前REACH法規(guī)日趨嚴(yán)格完善和規(guī)范形勢下,企業(yè)唯有高度重視REACH法規(guī),積極履行在法規(guī)下的責(zé)任和義務(wù),準(zhǔn)備好合法有效的REACH注冊(cè)號(hào)和相關(guān)證明材料,才能順利通過REACH核查,并且化壁壘為機(jī)遇,在對(duì)歐貿(mào)易中占據(jù)主動(dòng)。


 

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