2011年2月1日，歐委會發(fā)布了歐盟的第一個“創(chuàng)新型聯(lián)盟記分牌”（Innovation Union Scoreboard，IUS）。報告使用來自歐洲統(tǒng)計局、OECD、湯姆森?路透科技集團等2007年（4個指標(biāo)）、2008年（10個指標(biāo)）和2009年（10個指標(biāo)）的數(shù)據(jù)，對歐盟27國及其與美國、日本和金磚四國（BRICs）的創(chuàng)新績效進行了比較分析，主要結(jié)論如下：

      一、歐盟與美、日創(chuàng)新差距仍然較大
      從歐盟與美、日比較看，歐盟雖然曾經(jīng)在2005-2007年間一度將歐美創(chuàng)新差距迅速縮小，但其后這一勢頭未能延續(xù)，部分原因是經(jīng)濟危機時很多歐洲企業(yè)大幅削減了研發(fā)投資。2010年美國的創(chuàng)新績效比歐盟高49%，日本的創(chuàng)新績效比歐盟高40%。歐盟與美國和日本的差距主要體現(xiàn)在與“公司活動”相關(guān)的指標(biāo)上，顯示歐洲的企業(yè)創(chuàng)新活力與美、日相比差距較大。

      二、金磚四國中的中國和巴西與歐盟的創(chuàng)新差距縮小
      金磚四國中，俄羅斯與歐盟的創(chuàng)新差距還在擴大，印度與歐盟的創(chuàng)新差距保持穩(wěn)定，巴西與歐盟的創(chuàng)新差距穩(wěn)步縮小，中國則在快速追趕歐盟的創(chuàng)新績效。

      三、歐盟各國創(chuàng)新績效穩(wěn)步提升，但內(nèi)部差異較大
      歐盟各國近年創(chuàng)新績效穩(wěn)步提高，在各成員國的創(chuàng)新績效得分中，瑞典名列第一，其次是丹麥、芬蘭和德國，這4個國家為創(chuàng)新領(lǐng)先國家；第二梯隊為英國、比利時、荷蘭、奧地利、愛爾蘭、盧森堡、法國、塞浦路斯、斯洛文尼亞、愛沙尼亞10個國家，為創(chuàng)新追隨國家；葡萄牙、意大利、捷克、西班牙、希臘、馬耳他、匈牙利、波蘭和斯洛伐克等9國屬于中等創(chuàng)新國；羅馬尼亞、拉脫維亞、保加利亞和立陶宛4國屬于創(chuàng)新不足國家。

      四、歐盟優(yōu)勢仍在，但面臨喪失領(lǐng)先地位的危險
      報告認為，歐盟在建設(shè)開放、卓越和有吸引力的科研體系和知識型資產(chǎn)等方面有較大優(yōu)勢，但企業(yè)創(chuàng)新能力不足，為此歐盟需要采取政策措施激勵企業(yè)投資研發(fā)和加快成果轉(zhuǎn)化。此外，中國和巴西的創(chuàng)新績效正在快速追趕歐盟，歐盟必須將加強創(chuàng)新能力作為其首要的優(yōu)先領(lǐng)域，以保持其領(lǐng)先地位。