2010年末,法國工業(yè)部部長貝松(BESSON)、生態(tài)部部長科修斯柯-莫莉彩(KOSCIUSKO-MORIZET)和經(jīng)濟(jì)部部長拉嘉德(LAGARDE)共同宣布:一項2006-2009年實行的行之有效的節(jié)能措施將在2011年1月1日至2013年12月31日繼續(xù)實行,并在原有節(jié)能指標(biāo)的基礎(chǔ)上提高5倍,3年時間里達(dá)到節(jié)能3450億千瓦時。
2006年開始實行的該項節(jié)能措施是:所有電力、燃?xì)?、石油和供熱等能源供?yīng)商都必須完成國家按一定比例規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)。能源供應(yīng)商采取措施實現(xiàn)了節(jié)能指標(biāo),就可獲得國家頒發(fā)的節(jié)能證。反之,則須受罰,對未完成的節(jié)能指標(biāo)按每千瓦小時2歐分的標(biāo)準(zhǔn)繳納罰金。能源供應(yīng)商可以通過各種方式來完成節(jié)能任務(wù),如:燃?xì)夤?yīng)商通過鼓勵個人更新供暖鍋爐或改善窗戶隔熱效果等,可以將經(jīng)核實的節(jié)能值計入自己的節(jié)能指標(biāo)。法國LECLERC超市連鎖企業(yè)采取向顧客發(fā)放“節(jié)能獎金”的方式,顧客為住宅安裝一套超市提供的節(jié)能“汽-水”供暖裝置,便可獲得超市495歐元的節(jié)能獎金,獎金可在此連鎖超市繼續(xù)消費。這一雙贏機(jī)制既使企業(yè)完成了節(jié)能指標(biāo),又讓顧客在超市獲得了實惠。
法國2006-2009年的節(jié)能指標(biāo)為540億千瓦時,實際完成節(jié)能652億千瓦時,這相當(dāng)于一個核反應(yīng)堆全年生產(chǎn)電量的80%,或等于消費者少支出電費43億歐元。3年期間,有節(jié)能義務(wù)的2502家企業(yè)中有375家接到罰款通知。最后,有157家企業(yè)通過了復(fù)核審定,免除罰款,余下的218家企業(yè)則需向國庫繳納總值320萬歐元的罰金,其中受罰最大的一家企業(yè)繳納了68.3萬歐元。此外,超額完成節(jié)能指標(biāo)的能源供應(yīng)商也可以像在二氧化碳排放市場上出售排放配額一樣,通過國家中介機(jī)構(gòu)將自己超出的節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓出售,轉(zhuǎn)讓價格大致在每千瓦時0.35-0.40歐分之間。比較未達(dá)標(biāo)企業(yè)須繳納2歐分/千瓦時的罰金,這樣的轉(zhuǎn)讓價格是有吸引力的。
法國近年來通過對“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境”等領(lǐng)域開展全國性的大討論、大協(xié)商機(jī)制,制定法律,完善措施,使企業(yè)和公眾增強(qiáng)了節(jié)能、環(huán)境意識,陸續(xù)推出了一些節(jié)能、環(huán)保新舉措。法國對能源供應(yīng)商制定節(jié)能指標(biāo),頒發(fā)節(jié)能證是其重要舉措之一,通過3年的實踐,一方面節(jié)能取得成效,另一方面通過公眾的廣泛參與使得節(jié)能意識普遍提高。
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