2005年4月，芬蘭政府通過(guò)并公布了一項(xiàng)關(guān)于強(qiáng)化公共科研體系的決議。該決議對(duì)現(xiàn)有的科研體系特別是政府所屬的公共科研機(jī)構(gòu)的職能和管理進(jìn)行了大幅度調(diào)整。這項(xiàng)決議實(shí)際上是芬蘭全國(guó)今后一段時(shí)期公共科研體系發(fā)展的指導(dǎo)綱要，也是繼2005年1月芬蘭調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)后，在保持和提高本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力方面所采取的又一重大舉措。 決議指出，芬蘭的科研總體目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)上可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)，而高就業(yè)率、高生產(chǎn)率和高競(jìng)爭(zhēng)性是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要指標(biāo)，促進(jìn)科技發(fā)展以及科研成果應(yīng)用的具體措施又是起到關(guān)鍵作用的條件。 教育、科研和創(chuàng)新的國(guó)際化是芬蘭科研體系發(fā)展的總體目標(biāo)。芬蘭政府認(rèn)為，隨著全球科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是歐洲科研區(qū)的出現(xiàn)以及波羅的海地區(qū)科研合作的不斷加強(qiáng)，必須對(duì)科學(xué)研究的國(guó)際合作給予特別的重視。要采取措施改善芬蘭國(guó)際合作的條件，包括改善對(duì)外國(guó)科研人員和專(zhuān)家的接待能力和條件。 芬蘭將通過(guò)立法手段促進(jìn)芬蘭的國(guó)際化進(jìn)程。決議要求各部委采取切實(shí)的措施和行動(dòng)，根據(jù)決議要求，加強(qiáng)智力資源的建設(shè)，促進(jìn)科研發(fā)展。 芬蘭的公共科研體系由各部委，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)及理工學(xué)院和商業(yè)孵化器等組成。決議對(duì)政府和科技政策委員會(huì)、科研基金組織、高校研發(fā)體系及財(cái)務(wù)制度、部門(mén)研究與政府研究機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)等都提出了具體的目標(biāo)和要求。