威海供熱改革卡在“表”上 分戶計(jì)量難如人意 (2004-11-24)
發(fā)布時(shí)間:2007-12-04
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威海今冬的供熱工作于11月20日開(kāi)始。作為山東省供熱體制改革試點(diǎn)城市,今年改革第一步的分戶控制改造工作進(jìn)展比較順利,全市已有8萬(wàn)多用戶進(jìn)行了分戶控制改造,約占總戶數(shù)的80%;但由于在熱表選用及供暖價(jià)格確定上存在分歧,只在部分用戶家中安裝熱表進(jìn)行試點(diǎn),大規(guī)模的分戶計(jì)量工作尚未推開(kāi)。
現(xiàn)行供熱收費(fèi)體制存在許多弊端,嚴(yán)重制約了供熱節(jié)能工作的開(kāi)展。去年,建設(shè)部提出要對(duì)現(xiàn)行城鎮(zhèn)供熱體制進(jìn)行改革,實(shí)施集中供熱、分戶計(jì)量。去年下半年,威海有關(guān)部門開(kāi)始對(duì)全市供暖系統(tǒng)進(jìn)行分戶控制改造。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,威海并未貿(mào)然實(shí)施分戶計(jì)量,而是在部分用戶家中安裝分戶計(jì)量用表進(jìn)行試驗(yàn)。在試點(diǎn)中,用戶先按供暖面積交費(fèi),供暖期結(jié)束后,如果按熱表收費(fèi)高于按面積收費(fèi),多余部分供熱經(jīng)營(yíng)單位不許多收,如果低于按面積收費(fèi),供熱經(jīng)營(yíng)單位按熱表計(jì)量收費(fèi)。由于熱表對(duì)供水水質(zhì)要求較高,水質(zhì)達(dá)不到要求時(shí),造成部分熱表讀數(shù)紊亂、快走、停走等現(xiàn)象,最終的試驗(yàn)效果并不理想。
試點(diǎn)中還暴露出其他問(wèn)題:中間樓層與頂樓的熱力消耗有很大差別,相同的熱度大卡在中間樓層得到的溫度就高,頂層熱量消耗則要大些。中間樓層有的用戶為了節(jié)省費(fèi)用關(guān)掉了閥門,整座樓層的溫度受到影響,增加了其他用戶的取暖費(fèi)用。有市民反映,在制定價(jià)格時(shí)應(yīng)考慮到樓層間的差異。
由于熱計(jì)量技術(shù)要求比較高,國(guó)內(nèi)研發(fā)處于起步階段,質(zhì)量難以保證等原因,使得分戶計(jì)量的普及工作進(jìn)展不夠順利。目前,威海有關(guān)部門正在積極運(yùn)作,爭(zhēng)取盡快確定熱表的選型,盡快制定適合本市實(shí)際的熱計(jì)量?jī)r(jià)格,以推動(dòng)供熱逐步實(shí)現(xiàn)由按面積收費(fèi)向分戶計(jì)量收費(fèi)的轉(zhuǎn)變。