由南村鎮(zhèn)老年鑄造廠等6家企業(yè)合資組建的股份制制管企業(yè)??晨暉管業(yè)有限公司一期工程已于去年12月建成投產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)6萬噸，安排就業(yè)200余人。預(yù)計二期工程投產(chǎn)后，將形成12萬噸的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)值6億元，實現(xiàn)利稅4500萬元。這很難讓人們將它與“初加工”、“低質(zhì)量”、“黑、大、粗”等字眼聯(lián)系起來。那是澤州冶鑄業(yè)的過去，如今的澤州冶鑄業(yè)已經(jīng)有了諸如“晨暉”、“金工”等產(chǎn)品的暢銷，在國內(nèi)外市場也有了自己的一席之地。 這些在很大程度上得益于澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在南村建立的具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的鑄造產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。而這一舉措也僅僅是該局在質(zhì)量興縣的過程中，扶優(yōu)做大做強(qiáng)企業(yè)，力促全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個縮影。 近年來，澤州縣質(zhì)監(jiān)局以質(zhì)量為中心，做服務(wù)大文章，大力實施質(zhì)量興縣、品牌強(qiáng)縣、誠信塑縣的發(fā)展戰(zhàn)略，全力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。今年上半年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期增長10.9%，財政總收入比去年同期增長27.86%，農(nóng)民人均純收入比去年同期增長9.95%。 如何在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中扮演好質(zhì)監(jiān)部門的角色，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器？在這點上，澤州縣質(zhì)監(jiān)局可是煞費(fèi)苦心，想盡了辦法。一系列好的措施也隨之產(chǎn)生。 質(zhì)量興縣 近年來，澤州縣把“質(zhì)量興縣”擺在了政府工作的突出位置，成立了以縣長王陸升為組長的“質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)組”，先后出臺了《質(zhì)量興縣工作規(guī)劃》、《開展質(zhì)量興縣活動的實施辦法》、《加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》等?？h政府牽頭投資近200萬元組建了山西澤州鑄造產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。該中心為企業(yè)從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠檢驗一一把關(guān)。運(yùn)行以來，共對全市60余家鑄造企業(yè)的1672個批次的產(chǎn)品和1898個生鐵、焦炭等原材料進(jìn)行了檢驗，整體上推進(jìn)了全縣乃至全市冶鑄業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，為全市冶鑄業(yè)安上了一雙“千里眼”，開創(chuàng)了“政府搭臺、質(zhì)監(jiān)唱戲、企業(yè)受益”的新模式。澤州縣鑄造產(chǎn)品質(zhì)量整體水平也由原來的40%提高到82%。金工鑄業(yè)還獲得了中國鑄造協(xié)會的“鑄件展品金獎”，是我市唯一獲此殊榮的一家。與此同時，縣政府還投資120萬元組建了澤州縣農(nóng)作物種子檢測中心，投資50萬元組建了澤州縣煤礦安全計量校正檢定中心，現(xiàn)又積極籌建農(nóng)副產(chǎn)品檢測中心。這些都從很大程度上完善了產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，提高了產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平。目前，晨暉管業(yè)、東鳳水泥廠等14家企業(yè)已通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,全縣69%的企業(yè)建立健全了質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化檢測體系,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率也高達(dá)98%。 該局在“質(zhì)量興縣”上另一個做法上就是從源頭上抓質(zhì)量。他們對全縣50家5類食品企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量檔案，幫助23家企業(yè)申報了食品生產(chǎn)許可證、9家企業(yè)通過了食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入驗收、15家企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、7家企業(yè)完成二級計量評定申報。目前，全縣主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率已達(dá)75.92%,一等品率達(dá)30.16%，質(zhì)量損失率僅為0.034%。 因此，澤州縣在被授予“山西省消滅無標(biāo)生產(chǎn)示范縣”和“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”的基礎(chǔ)上，2003年又被評為全國“質(zhì)量興市”先進(jìn)縣。 品牌強(qiáng)縣 實施品牌戰(zhàn)略能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，通過資產(chǎn)優(yōu)化重組，實現(xiàn)優(yōu)良資產(chǎn)向名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)集中，形成一個地區(qū)的拳頭產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和有競爭力的行業(yè)，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，澤州縣質(zhì)監(jiān)局以提高產(chǎn)品市場占有率和品牌知名度為重點，在全縣范圍內(nèi)大力推行名牌戰(zhàn)略的實施。他們把爭創(chuàng)名牌與扶持名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，實行了一系列優(yōu)惠、扶持和獎勵政策。縣政府出臺了《澤州縣實施名牌戰(zhàn)略獎勵辦法》，明確提出對獲得國家名牌產(chǎn)品的獎勵10萬元；獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵8萬元；獲得山西省標(biāo)志性名牌產(chǎn)品的獎勵5萬元。同時鼓勵企業(yè)積極與大專院校、科技院所和有實力的集團(tuán)公司合作，努力研制、開發(fā)技術(shù)含量高、市場容量大的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。目前，該縣已有東鳳水泥廠、安華鎖業(yè)有限公司和晨暉管業(yè)有限公司3家企業(yè)躋身于“山西名牌產(chǎn)品”行列。爭創(chuàng)名牌以后，東鳳水泥廠的“增威”牌水泥在同類產(chǎn)品中的市場占有率達(dá)到了34%，成為建材行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品；“安華”鎖在同類產(chǎn)品中的市場占有率達(dá)到了60%。 在此基礎(chǔ)上，他們又實施名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)、名牌區(qū)域三位一體的培育，開始培育新的名牌。投資5億元新建的福盛百萬噸鋼鐵有限公司一期工程已正式投產(chǎn)，可年產(chǎn)56萬噸鑄鋼坯、軋制30萬噸棒材和20萬噸高速線材，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1079億元?？h質(zhì)監(jiān)局已為他們申辦了生產(chǎn)許可證，并準(zhǔn)備申報下一批山西省名牌產(chǎn)品。 誠信塑縣 在“誠信塑縣”的過程中，澤州縣質(zhì)監(jiān)局緊緊抓住促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點，統(tǒng)籌職能，充分發(fā)揮部門的技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢，全力為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。 他們出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見》、《關(guān)于開展“一對一”幫扶企業(yè)活動的實施方案》；設(shè)立了質(zhì)量技術(shù)服務(wù)大廳，實行“一站式”辦公；推行了首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制，簡化辦事程序，提高辦事效率；對重大項目實行專人聯(lián)系負(fù)責(zé)制，全程服務(wù)，收集各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文本3萬余冊，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)2527個，幫助54家企業(yè)制定了142個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，幫助5家企業(yè)獲得“AA”級和“A”級質(zhì)量信譽(yù)等級企業(yè)稱號。切實為企業(yè)排憂解難，創(chuàng)造了良好的政府服務(wù)環(huán)境。在服務(wù)過程中，他們主動伸出“兩只手”，一只手抓引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)從源頭抓質(zhì)量，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作；一只手抓推動，對符合條件的企業(yè)申報名牌、質(zhì)量信譽(yù)等級、原產(chǎn)地域保護(hù)等榮譽(yù)稱號。同時，深入開展了以“進(jìn)廠門、抓質(zhì)量、增效益”為主題的服務(wù)企業(yè)和送法律、技術(shù)、業(yè)務(wù)的“三下鄉(xiāng)”活動，與400余家企業(yè)建立了長效服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。質(zhì)監(jiān)工作人員主動上門、駐廠蹲點，為企業(yè)提供全過程、全方位、人性化、零距離的服務(wù)。 發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力，發(fā)展環(huán)境也是競爭力。澤州縣質(zhì)監(jiān)局緊貼優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個主題，大力整頓和規(guī)范了市場秩序。他們深入開展打假，加大了對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品的整頓規(guī)范力度，初步確立了質(zhì)量誠信體系，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了一個公平競爭的市場環(huán)境。近年來，他們共查處各類違法案件貨值達(dá)1.8億元，立案查處萬元以上案件107起，搗毀各類制假窩點46個，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。 記者為此采訪了澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長王晉萍，她對記者說：“我們的初衷旨在在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中扮演好我們質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該扮演的角色，更好地為企業(yè)服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到一個良好的助推作用。事實證明，我們也確實做到了這一點?！?