停車計時收費,是城市生活中很常見的一種日常消費場景,但有市民發(fā)現(xiàn),計時收費的準確性卻存在問題。
近期,華商報記者聯(lián)合市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員探訪了西安城區(qū)的一些收費停車場,發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對暴露出來的問題,執(zhí)法部門將一一檢測,今年準備將計時收費裝置納入本年度計量器具監(jiān)督檢查范圍。
車主投訴
年前進貨時發(fā)現(xiàn)停車時間不準 這次來果然有問題
“我進停車場沒到1個小時,停車場卻顯示1個多小時,這機器肯定有問題!”
3月2日,在西安市城西土門開元半島電子市場收費停車場,車主小白向市場工作人員反映停車儀器時間顯示不準。隨后打電話叫來一位50多歲的管理人員,對比手機時間,的確相差太多,但他不會操作停車儀器,只能向上級反映此事。
小白稱,他有一家電器修理店,經(jīng)常到電子市場來進貨。年前有一次進貨,時間相差十幾分鐘,感覺時間不準確,但因為是無人值守停車場,加上后面還有車排隊等候,他只能開車離去。
此后,小白就多個心眼,留意這里收費情況。前幾天,他再次來電子市場進貨時,專門記了個時間,等他停車1小時45分鐘準備離開時,停車場顯示已過兩個多小時。時間相差如此之多,令小白非常生氣。
小白介紹,作為普通市民,并沒有專業(yè)檢測儀器,但他進電子市場時,手機顯示是8時30分,入口的計時牌上卻是8時27分。手機顯示10時15分駕車離開,但停車場停車記錄儀顯示10時50分。入口慢3分鐘,出口快35分鐘,一快一慢,相差了38分鐘。
小白稱,雖然1小時收費3元并不多,但停車場上百輛車,且車輛出入頻次比較多,每次多收幾元錢,一天下來也不是個小數(shù)字。
市場監(jiān)管部門介入調(diào)查 時間的確相差較大
小白撥打了“12345”電話,并向西安市蓮湖區(qū)市場監(jiān)督管理局桃園路市場監(jiān)督管理所投訴。記者看到,20分鐘后執(zhí)法人員來到現(xiàn)場,介入調(diào)查。
執(zhí)法人員仔細詢問小白的經(jīng)過,隨后聯(lián)系物業(yè)工作人員到場,初步對照手機時間。將停車場入口時間和出口時間進行了比對,確定時間相差比較大。同時,對出入的司機進行了簡單的詢問。
物業(yè)工作人員介紹,他們是剛剛接手這個停車場的,接手后,還將停車系統(tǒng)進行了更換,此時正是新舊更替中。該物業(yè)公司負責人還介紹,當天接到很多市民投訴后,他們才知道時間顯示相差比較大。
物業(yè)工作人員與市場監(jiān)管所執(zhí)法人員對照手機,初步對停車記錄儀進行了檢測,時間的確相差數(shù)十分鐘。
執(zhí)法人員和物業(yè)叫來專業(yè)檢測機構。檢測機構的工作人員稱,停車儀器顯示的時間和計時收費的時間是相符的,這是廠家出廠的設置,也是維修和檢測重要的第一道關。這兩時間不相符,初步判斷就不合格,作為檢測機構,原則就不進行下面檢測工序。
物業(yè)工作人員介紹,針對時間不準確,他們暫時采取每輛車停放一次,無論多長時間都只收取3元的費用。之前多收取的費用,如果有市民提出異議,他們也會按3元停車一次的標準進行退費。
記者走訪
體驗數(shù)十家停車場 問題到底怎么樣
停車場計時現(xiàn)狀到底如何?開元半島電子市場是個例嗎?記者通過一個多月的時間,對西安市商場、景點等40多家停車場進行走訪,發(fā)現(xiàn)存在一些問題,多是停車記錄儀器顯示時間不準確、標示標牌不規(guī)范,還存在一些“私人”停車場隨意計時,手寫票據(jù)或不出票據(jù)等等。
記者對以下停車場進行了摸排統(tǒng)計:黃雁村C口停車場、西安體院游泳館停車場、西安博物院停車場、和平花園停車場、中貿(mào)廣場停車場、華清廣場停車場、大雁塔慈恩寺地下停車場、賽格停車場、西安機電研究所對面華潤萬家停車場、體育館停車場、盛安廣場停車場、中科創(chuàng)星停車場、太白源建材城停車場、太白立交印象城停車場、太白南路國美電器門口停車場、金鷹國際停車場、西安銀行大廈停車場、西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院停車場、西部電子市場停車場、高新萬達廣場停車場、中大國際商場停車場、香榭半島停車場、泰華金貿(mào)停車場、文理學院門口停車場、西安重民醫(yī)院門口停車、家世界停車場、西稍門開元商城停車場、鐘樓開元商城停車場、興正元地下停車場、太白南路與電子二路交界東南角停車場。另測試十余處小型停車管理位。
此次走訪當中,記者主要以讀者反映問題比較集中的停車場,通過手機計時為單位進行初步測算。
通過調(diào)查,比較明顯的幾處在于:2月23日,西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院停車場,儀器顯示的時間與實際時間有25分鐘誤差。2月26日,在西安重民醫(yī)院停車場門口停車,記時系統(tǒng)與實際時間有27分鐘誤差。3月4日,太白南路與電子二路交界東南角停車場,記時系統(tǒng)與實際時間有2分鐘誤差。
臨近半小時、1小時時間段節(jié)點容易出問題
經(jīng)過現(xiàn)場走訪,記者得知市面用的較多的停車系統(tǒng)為捷順、ETCP。其中ETCP聯(lián)網(wǎng)設置,進入停車場即開始可通過綁定微信查看,統(tǒng)計時間精確到秒。類似與手機綁定的停車系統(tǒng),一般都精準。
在此次走訪中,問題多出現(xiàn)在掃碼交費的大型停車場。特別是在臨近半小時、1小時分界段,容易出問題。誤差在幾秒幾分鐘不等。還存在15分鐘或半小時免費的不統(tǒng)一情況?,F(xiàn)場管理漏洞比較大,儀器老舊、沒有年檢的現(xiàn)象普遍存在,也是此次消費者反映的重點。有知情人介紹,半小時內(nèi)時間誤差不大,但超過半小時或在一小時臨界點出現(xiàn)十幾分鐘或幾十分鐘的誤差,可能會存在人為行為。如果不是人為干擾,很難在特殊臨近點出現(xiàn)如此大誤差。
停車時間不準確 普通消費者維權取證比較難
在記者走訪當中發(fā)現(xiàn),比較棘手的是如果發(fā)現(xiàn)停車儀器有問題,如何投訴?如何維權?如何取證?
2月23日,記者來到西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院停車場,該車場出入口在同一處地方,入口手機時間點為4點19分,記錄儀器顯示3點52分,半個小時左右駛出時(免費時間段),手機顯示4點47分,儀器顯示時間4點22分,因停車場當時無人值守,發(fā)現(xiàn)時間不準確時,記者拿著手機去找工作人員,待找到時,已錯過免費的時間,只能付費抬桿離去。
該車場工作人員介紹,廠家安裝后,他們只管使用,至于時間準不準,他們不清楚,如果有人反映問題,他們就聯(lián)系廠家,技術人員從后臺就能處理。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),因誤差多在15分鐘、30分鐘、60分鐘臨界點,現(xiàn)在停車場多是無人值守,等消費者發(fā)現(xiàn)問題,再去理論時,最佳的時間已錯過,加上后面車輛出入,只能選擇離去。
3月2日下午,李先生到西安高新區(qū)科技二路重民醫(yī)院停車場停車。車輛駛入的時間是下午2點28分,3點25分鐘他駛出時,還不到一小時,但停車場儀器按兩個小時計算收費6元。因為有手機打電話的記錄,李先生向停車場工作人員反映。工作人員看到停車場時間的確與手機相差很多,但不交費就無法抬杠離開。針對這一情況,兩人相互爭辯兩個多小時沒有結果。
現(xiàn)實問題:停車場只管使用不管檢測
記者查詢發(fā)現(xiàn),全國多地常發(fā)生停車計時不準問題。
據(jù)媒體公開報道,江蘇、大連、貴陽、成都等地曾對停車計時問題進行過專項整治。蘇州姑蘇區(qū)市場監(jiān)督管理局吳門橋分局召集轄區(qū)51家停車場經(jīng)營管理方進行了集中培訓,重點講解了停車收費標價公示和停車計時收費裝置年檢等方面的要求和相關規(guī)定,發(fā)放了《行政提示書》51份。
記者采訪數(shù)十家停車場或路邊收費員,在問及儀器是否定時檢測或抽檢時,工作人員稱,他們只管使用,沒有見到檢測的事情。停車場工作人員稱,安裝后,由廠家負責,物業(yè)工作人員一般不去干擾,壞了打電話廠家來維修,而對年檢,他們沒有執(zhí)行也很少聽說過。
省、市、區(qū)市場監(jiān)管部門聯(lián)動抽查 初步判定有誤差
3月12日,根據(jù)記者前期走訪的情況,省、市、區(qū)市場監(jiān)督部門的執(zhí)法人員來西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院進行抽查,停車場儀器顯示時間與實際時間相差在二十多分鐘。陜西省計量科學研究院的檢測人員還使用專用檢測儀器,分別在29分鐘、30分鐘、31分鐘三個時間段對停車記錄儀進行了檢測。目前,詳細的檢測結果還未出具。
3月14日,省、市、區(qū)市場監(jiān)督部門的執(zhí)法人員,以及陜西省計量科學研究院檢測人員再次對西安市第一醫(yī)院文理醫(yī)院進行三個時間段的檢測。同時對高新區(qū)科技二路重民醫(yī)院停車場停車15分鐘、1個小時兩個時間段位進行專業(yè)檢測。
現(xiàn)場執(zhí)法人員介紹,此次檢查,對停車記錄儀顯示時間初步判定有誤差,對實際計費時間是否有誤,需要專業(yè)檢測儀器,結果需要一個過程。
對于前期抽查情況,省市場監(jiān)管局工作人員介紹,接下來,他們將針對停車場計時器展開一次檢查活動,目的是為了讓停車場計時更準確,對市民更公平。
疑問解析
市民可參考手機或手表時間 但不作為法定依據(jù)
市民停車遇到時間不準該如何處理?
華商報記者采訪陜西省市場監(jiān)督管理局,工作人員介紹,停車場所使用的電子停車計時收費表、停車電子計時收費裝置屬于貿(mào)易結算用非強檢計量器具。消費者在無專業(yè)儀器的情況下可參考手機或手表時間對比計費時間,但不作為判定該計量器具是否合格的法定依據(jù)。
如果遇到計時不準的問題,可撥打機動車停車場所所設置公示牌中的投訴電話,聯(lián)系停車場所管理部門予以處理,或者采取撥打12315熱線電話以及通過“全國12315平臺”的網(wǎng)站等網(wǎng)絡渠道進行投訴舉報。
計時收費裝置檢定周期一般不超過1年
停車場計時儀器,市民見的多但了解的比較少,它的檢測周期又是多長?
工作人員介紹,停車場計時器是非強檢儀器,但也有檢定周期。按照國家相關規(guī)定,計時收費裝置檢定周期一般不超過1年。其所配備的計量檢測設備考核合格后可自行對其管理的計時收費裝置進行定期檢定,或者送其他對社會開展檢定工作的計量檢定機構落實定期檢定,確保計時準確。計量監(jiān)督管理以抽查為主要方式。目前,全省法定計量檢定機構共155家,具備電子停車計時收費裝置檢定能力的有2家,可以在全省范圍內(nèi)開展工作。
檢測流程,主要是對停車計時收費表(裝置)的外觀和功能進行檢查,確認可以正常工作后,對其當前時刻、當前時刻最大同步誤差、時鐘日差、停車計時誤差、計費正確性和免費停車時間等6個項目進行檢定,出具檢定通知書。
部門行動
省市場監(jiān)管局:全省范圍內(nèi)開展專項監(jiān)督檢查
3月11日,省市場監(jiān)督管理局下發(fā)《關于開展停車電子計時收費計量器具專項監(jiān)督檢查的通知》,指出停車場所使用的停車電子計時收費表、停車電子計時收費裝置事關百姓切身利益。為加強停車電子計時收費計量器具監(jiān)管,切實保護消費者合法權益,省市場監(jiān)管局決定在全省范圍內(nèi)組織開展停車電子收費計量器具專項監(jiān)督檢查。
檢查時間:2022年3月上旬至9月底。要求各市局要結合本轄區(qū)實際,制定切實可行的專項檢查方案,切實履行轄區(qū)監(jiān)管職責。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,督促其限期整改,對使用不合格計量器具或利用計量器具作弊的違法行為要依法從嚴處理,處理結果及時向社會公開。
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